巴西血淚史:如何從金磚混成了板磚?
2020/12/22

巴西,一個位於南美洲東部的金磚國家,早在二十世紀六七十年代,位於次發達國家的行列。前景一片光明的巴西,1990年國內生產總值遠遠高於中國,人均GDP更是相當於中國的大約九倍,成為南美的”美國”,世界幾大經濟體之一。
可惜,在過去9年間,巴西經濟不進反退,全國GDP增速以及人均GDP水準跌落至120年來的最低值,令人大跌眼鏡。
原本具有強大潛力與美國抗衡的國家,是怎麼成為冉冉升起的新星,又是怎麼誤入陷阱,一步步深陷泥潭,由金磚變成板磚的呢?

寶藏之地,巴西奇跡
巴西的土地面積為851.49萬平方公里,居世界第五。它的土地面積雖然不及中國,但是可利用的空間相當多。自8000年前,便有人類在此繁衍生息。
時間追溯到十六世紀,古代的巴西為印第安人居住地。由於地形和氣候的得天獨厚,土地、草地、森林、牧場和沼澤遍佈。巴西在這片廣袤的土地擁有許多國家羡慕不來的自然資源。
因此,在農業,工業都相對落後的時代,印第安人憑藉自有的求生能力,靠著狩獵,捕魚,採集野果等謀生。
直到石器和金屬等勞動工具的出現,生產力快速發展,印第安人通過灌溉農業,種植了木薯、玉米、豆類、棉花等作物,同時開啟了貿易的稚嫩時期。

新航路的開闢,為開拓巴西提供了更多的可能性。16世紀初,葡萄牙等西歐殖民者先後入侵佔領巴西。從此,巴西和眾多拉丁美洲其他地區一樣,淪為葡萄牙的殖民地。
在殖民地時期,葡萄牙在巴西推行大種植園奴隸制,剝削和奴役印第安人,讓他們作為資本家的免費勞動力,充當貿易中重要的一環。
儘管如此,巴西也不是完全毫無收穫。不論是第一家蒸汽動力工廠動工,還是組建了葡萄牙本土都沒有的銀行,或是生產全世界四分之三產量的咖啡,都是經濟上值得稱讚的好佳績。

後來,在脫離了殖民者控制之後,巴西根據世界局勢變動,調整了原有的政策,採取了對外開放的政策。
二十世紀五六十年代,巴西國內資金嚴重供應不足,無法彌補技術落後等問題。在發達國家已經投身於技術型工業發展時,巴西的新興工業無法建立,原有工業設備更新緩慢,經濟停滯不前,落後於他國。

於是,60年代末,巴西採取對外開放,積極引進外資。很快,70年代中,外國投資為國內生產總值做了不少貢獻。甚至於到1979年,巴西國內生產總值高達2000多億美元,居拉美各國之首,在發展中國家中也是遙遙領先的佼佼者。
二戰以後,資源進口和引入外資刺激民族工業,巴西開啟了工業化進程,建立起較為完善的工業體系,擁有門類齊全的基礎工業部門。這個堪稱完美的國家發展進程,稱之為巴西奇跡。可惜,發展的天花板也就在於此了。

去工業化的深淵
在國家發展中,大多都隨著不同的發展速度,以同樣的發展軌跡去進行。巴西的經濟比重,已經成功跨越了由一,二產業到第三產業的轉變,甚至佔據了很大的比例。第三產業即服務業占比大幅上升,3年前已高達72.8%。
服務業的比重升高,意味著在經濟結構單一,經濟缺乏增長潛力的工業基礎上,在第二產業的就業者,要麼失業,要麼被迫選擇另外的道路。要麼在勞動密集型的產業作為廉價勞動力,要麼是在沒有高端產業鏈支撐下的服務行業拿著低廉的工資。

而正需要人才和技術支撐的新興技術產業,轉而就像二十世紀六十年代末那樣,依靠進口,依靠外資。
但巴西忽視了一點,巴西奇跡,並不是長遠的。在這個奇跡的背後,其實是有諸多的遺留的隱患。由於大量的外資投入巴西,債務的危機也在所難免。外資不是施捨 ,欠債,就要償還。
外資的大量湧入,給巴西帶來一個表面繁榮的經濟景象,但外國資本者絕不是沖著做慈善而來,有得就有失。對於資本家來說,失去的只是少許的資本,但換來的是一系列的債務危機,甚至是將國民經濟拱手讓人。

所以,無論是巴西奇跡下的巴西,還是去工業化的巴西,都在暴露著巴西很致命的問題,急於求成是一點,更重要的是,它也暴露了巴西對於國家沒有一個長遠規劃,缺乏長遠的眼光。
俗話說得好,靠人終究不如靠己。當世界經濟危機來臨的時候,時刻靠進口商品來作為補給的巴西,就要付出比其他國家更多的時間和精力去恢復。一個資源富饒的國家,因為工業的倒退,只能憑藉初級產品對外輸出,實在令人惋惜。

種種原因結下的惡果
越要長遠發展的事物,越是應該在各方各面都經得起推敲。最應該經得起推敲的,是生活在這片土地的人民,是否具備長遠發展的能力。然而,貧富差距的嚴重化,註定阻礙巴西前進。
由於巴西早早的去工業化,使得較發達的工業地區尚且不能站穩腳跟,更不必說到下一步的先富帶動後富。缺乏財富時,就想到靠外債來彌補,來為貧困地區提供福利政策。

巴西擁有世界上最龐大的社會保障體系。免費醫療,免費公立教育,高額的養老金、退休金和救濟金。於是接踵而至的問題又來了,養老金、就業補貼、消費補貼等政策成了經濟發展的寄生蟲。
福利政策有利,自然就是會有弊處的。所謂福利,是不必付出自己的勞動所得到的獎賞。可就像是教育小孩子一樣,如果讓哭的孩子一顆糖吃,那麼他下次就會繼續哭。而如果哭的孩子是不能擁有糖的,可能他就明白靠哭是沒用的。

對於國家公民也一樣,國家的福利制度所擁有的資本不是因為國民的努力所得來的,久而久之就會造成巴西人民的懶散和墮落。
不僅于此,更不容樂觀的是,巴西在培養不到優秀人才的同時,還培養了一群呆在監獄裡的墮落分子。預計在未來的幾十年間,巴西監獄將會有一百五十多萬名囚犯。這個數字,給巴西的社會秩序敲響了警鐘。
當國家經濟戰略從一開始就走錯方向時,等待巴西的是下墜,還是希望渺茫的觸底反彈呢?

農業要因地制宜,政策發展也要考慮現實問題。對於巴西的福利政策,我們不禁打上一個問號,經濟不能夠綽綽有餘造福所有國民,卻在口袋空空的時候,拿著向別人借來的錢,迎合另一批人。
在這樣的一環接著一環下,巴西似乎已經忘記了,最初自己手握的資源,非但沒有作為強大起來的資本,反而成為了絆腳石,吃下了自己種下的惡果。

資源對於任何一個國家都不是無窮無盡的,如何利用有限的價值創造更多附加價值,才是發展的良久之計。沒有獨立自主的國防體系、金融體系、科技體系,依附性強,都讓巴西在拉美陷阱裡很難走出來。
曾經,代表著巴西黃金年代的庫比契克說:”要用五年帶來五十年的進步。”如今,黯淡的金磚,又要花費上多少年的時間,化解難題,讓金子重新發光呢?
編輯 / 羅志永
【巴西華人資訊網】

