巴西總統支持者當選國會兩院議長
2021/02/03

在受到總統府強烈干擾的情況下,博爾索納羅(Jair Bolsonaro)的支持者亞瑟.里拉(Arthur Lira)和羅德里戈·帕切科(Rodrigo Pacheco) 成功當選眾議院議長和參議院議長。
在國會爭議中,總統府本週一(1日)獲得了一場重要的勝利。眾議員亞瑟.里拉(Arthur Lira)和羅德里戈·帕切科分別當選了眾議院議長和參議院議長。即便在遭受了“購買選票的指控和爭議”之後,里拉仍在第一輪贏得了302張選票。這一結果,也代表了總統博爾索納羅(Jair Bolsonaro)的勝利,他贏得了和現任議長羅德里戈·邁亞(Rodrigo Maia)的角力。
目前,市場和聯邦政府都希望當選後的新任兩院議長能將先前遞交的經濟議程在聯邦立法下推進下去。
對於兩院,現在最不缺的就是緊急待辦事項。例如:2021年預算和關於支出上限的PEC計畫,其中緊急援助金飽受爭議。此外,總統府還希望能夠實現改革,私有化和其他事項。
國家預算
12月16日,眾議院以444票對10票通過了2021年預算指南法(LDO)的基本案文。但是,要使聯邦執行預算,國會必須首先批准PLOA(擬議的年度預算法)。
新任眾議員議長亞瑟·里拉週五(29)表示,他打算在本週二(2)與參議院議長羅德里戈·帕切科(Rodrigo Pacheco)會面,以討論聯合預算委員會(CMO)設立一事。
由參議員和眾議員組成的聯合預算委員會(CMO)的作用是微調來自政府的提案。在討論過程中,議員可以做出的改變包括:審查削減開支和投資目的。
該委員會通常在前一年的第一季度成立,以便有時間審查政府發來的預算專案等問題。
關於支出上限
亞瑟·里拉(Arthur Lira)說,在任職的頭幾天,他打算批准一些措施,使其有可能遵守《財政責任法》和公共支出上限。 他說:“今年,我們沒有戰爭預算。”
事實是,PEC的報告員——同時是參議員的馬西奧·比塔爾(Marcio Bittar)
曾在12月向參議院提交了一份預算文本,但最終在立法休會前放棄了報告的遞交。
如果當時取得了進展,那麼PEC可能就沒有條件創建新的公共項目計畫了。
緊急援助金/家庭補助金
里拉(Lira)和帕切科(Pacheco)向人們承諾會給予援助。帕切科告訴美國有線電視新聞網,這種解決方案可能是重新提供緊急援助,可能是“類似的基本收入計畫”,也可能是“增加家庭補助金”。
儘管擔心國家公共帳戶,但里拉表示他將致力於創建“新的社會計畫”。他稱讚緊急援助金,但也表示“巴西無法為數百萬人支付如此高額的款項”。
巴西經濟部長保羅·蓋德斯(Paulo Guedes)試圖阻止提供新一輪的援助,但隨著Covid-19危機的加劇,緊急援助金這一計畫並未被完全排除。這最終將涉及國家權力者之間的談判。
行政改革與稅收改革
里拉說:“實行什麼改革,多少的深度,以什麼優先次序進行,這不應該是眾議院議長的回答,而是議長向國會議員的提問。”
在其他時候,國會已經表示:眾議院的行政改革比稅制改革更為緊迫,會優先考慮。但是,據里拉說,要獲得議員們的批准,還必須對文案進行修改。
里拉還暗示,他會更換稅制改革報告員阿吉納爾多·裡貝羅(Aguinaldo Ribeiro)的職務。後者是現任議長羅德里戈·馬亞(Rodrigo Maia)的盟友。
該職位的未來潛在人選之一是馬塞洛·拉莫斯(Marcelo Ramos),他曾是眾議院養老金改革委員會的主席。
關於私有化
在週六被問及立法機關中政府的優先議程時,博爾索納羅提到“改革,Eletrobras(巴西電力公司)私有化和土地管制”。“這是一場遊戲,我們也可能會輸。決定權在全體會議上。我已經和里拉談過,他會指導私有化進程。”
總統還提到前議長羅德里戈·馬亞(Rodrigo Maia )並沒有在國會中領導私有化進程,因為他是“左派政黨的盟友”。他說:“我們很想推進私有化,但這很困難。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

