巴西眾議院完成投票，為將來開設美元帳戶鋪路
2021/02/13
巴西眾議院的議員們已在12月批准了基本法案，並拒絕了對其修改的建議。
眾議院的議員們（Câmara dos Deputados）本週三（10日）結束了對該法案的投票，這項法案將對巴西的外匯市場進行一系列的改革，為個人在巴西開設美元等外幣帳戶開闢了一條道路。
此前，基本法案已於12月獲得批准，只缺少對專案的擬議修改的表決。但當時全部都被拒了。導致現在才得以把文本提交到參議院審批。
這份文本原是中央銀行（Banco Central）行長羅伯托·坎波斯·內托（Roberto Campos Neto）的優先事項之一。
這項法案由總統團隊於2019年10月份發出，增加了央行監管外匯市場的自主權。而這也是央行今年第一季度需要實現的計畫之一，但因新冠肺炎的影響推遲了與國會的投票跟協商。
當下對外匯的立法分散在40多條法律和其他規定中，並且還在尋找使巴西適應經濟合作與發展組織（OCDE）的建議。
對於法案的起草人奧托·阿倫卡爾·菲略（Otto Alencar Filho）來說，這個專案除了給外匯市場帶來 “重大改進”外，而且可靠，也是符合國際要求的最佳做法。
在得到參眾兩院跟賈爾·博爾索納洛（Jair Bolsonaro）總統的批准後，貨幣當局仍需要對自己的監管部門進行批准。在疫情出現之前，央行原本計畫是在2020年發佈這一新規。
這份檔允許央行發佈條例，以便個人可以在巴西維持外幣帳戶。可今天，只有在大使館、領事館、外匯經紀人和旅遊機構等某些情況下，才有可能持有外幣帳戶。
自1957年以來，巴西就已准許外國人在本國開設外幣帳戶。但由於當時只賦予了央行規範外幣帳戶的權力，因此沒有界定信用擔保基金（FGC）應如何對此類存款進行擔保。
新計畫給外匯市場帶來了其他變化。例如，撤回了禁止在巴西有帳戶的外國銀行向國外付款的規定。而目前的規定是只能使用其帳戶在巴西進行付款。
另外，法案起草人還在文本中列入了一項條款，規定外國人持有的黑奧帳戶應與巴西人持有的黑奧帳戶享有同等待遇。
與此同時，新規還簡化了外資投入的程式。如今，那些在國外卻想投資於證劵交易或巴西的公共證劵，就需要在央行註冊外國資本。而這也就增加了流程和成本。
新規不適用個人在巴西購買或出售外幣，以及個人金額高達500美元或等值的其他貨幣交易。
這一新的法案也可能使進口商和出口商受益。該法規撤銷了部分限制，例如巴西銀行只有在產品進入本國後才能提供融資的規定；以及禁止外國公司在進口資本品時，不能由巴西的銀行機構直接在境外融資。
該專案未加入匯率政策，因為這處於時常浮動的狀態（沒有政府干預）。
在早些時候，眾議院的議員們就批准了賦予中央銀行自主權的法案。 這個法案在11月獲得參議院的許可後，也成為了聯邦政府的優先事項之一。 現在，該法案也正在被批准的進程中。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
