巴西議員建議允許私營企業購買疫苗，但需向公共機構捐贈
2021/02/20
巴西第1026/2021號臨時政令（Medida Provisória）的起草人佩得羅·威斯特法倫（Pedro Westphalen）議員為了給政府提供購買疫苗的便利，建議私營部門購買疫苗，但作為回報，需向巴西公共醫療系統（SUS）提供一半的疫苗。
原文有關於巴西政府可以在未得到國家衛生監督局（Anvisa）的許可時，便對疫苗進行購買。
Westphalen議員寫到：私營部門應遵循國家免疫計畫（PNI）制定的指導方針，如：優先接種的順序，並向政府報告施用的劑量。並指，如果優先接種人群已在公共系統接種過疫苗，那麼將購買一半捐贈給SUS的要求就可以免去。今年1月時，一些企業家就已開始談判購買3300萬支阿斯利康疫苗（Astra Zeneca）。但製藥廠卻否認自己有這些劑量，直到巴西衛生部（Ministério da Saúde）出面批准購買。而批准的條件是，一半的劑量得送往SUS。
賈伊·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）總統表示，他贊成私營部門購買疫苗，但前提是要把一部分的劑量轉給巴西公共醫療系統。該部指出，即使在私營部門，也必須遵循PNI的指導方針。一般來說，大型藥廠都有與政府談判的優先權，而不是與特定群體談判。
議員還建議擴大規則，以決定對其他衛生當局已經批准的疫苗或藥品的進口和使用進行緊急分析。因為這是國家衛生監督局的敏感問題。在另一個正在等待總統批准的臨時政令（編號為1003/2020）中，國會已經批准了類似的變更，但這會強制在5天內自動批准，根據Anvisa的說法，這將無法對訂單進行充分分析。在討論文案時，眾議院的政府領導人裡卡多·巴羅斯（Ricardo Barros）表示，這是在把機構鑲入“框架”裡。
威斯特法倫議員稱：他的想法是在不放棄對產品的技術分析的前提下，促進新疫苗進入巴西。他說：“企業家們沒有找他商討文案”。並表明，不希望像眾議院領袖建議的那樣，通過規則的改變把國家衛生監督局鑲入“框架”裡。“我們很著急，但也得考慮安全”。
依聖保羅州報（Estadão）的說法，政府正在考慮否決被Anvisa認為是蔑視其規則的編號為1003的臨時政令。因為Westphalen的報告將給這個問題提供一個更縝密的解決方案。這份方案允許為此分析以及制定自己的規則。並表示，Anvisa可以執行 “補充和澄清 ”的步驟，答覆期也延長為7天。
議員表示，Anvisa可以對已經在美國、歐盟、日本、中國和英國機構授權的疫苗的進口和分銷給予特殊授權，以加快進程。威斯特法倫議員還建議這份規則能允許其他國家，對授權為緊急使用的疫苗進行分析，如：俄羅斯、印度、韓國、加拿大、澳大利亞和阿根廷。他還列舉了由世界衛生組織（Organização Mundial da Saúde），國際醫藥法規協會（ICH）和國際藥品認證合作組織（PIC/S）認證的“其它機構”，它們是合作項目。如果得到國會跟博爾索納羅（Jair Bolsonaro）總統的批准，這份方案將可能促進購買俄羅斯和印度研發的Sputnik V和Covaxin疫苗。衛生部協商購買這些免疫劑，但這兩種疫苗都還存在懸而未決的問題。其中，印度疫苗的療效尚不明確。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
