巴西聯邦預算案獲批，總統否決部分內容
2021/04/25
在經過三個半月的博弈後，巴西政府終於同國會就今年的聯邦預算達成協議，總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）於昨日（22日），聯邦預算法定審批期限的最後一天，簽署了《2021年年度預算案》，但否決了其中的一些條款。
總統府發表的一份聲明稱，否決部分條款的目的是對預算進行必要的重新組合，其中包括198億黑奧的預算撥款，以及90億黑奧的額外資金凍結。這部分額外凍結資金可能會在年內通過《補充預算額度法案》的形式，重新提交國會審批。聲明表示，相關的否決是在同議會進行了充分溝通後做出的，從而“在考慮到經濟部的技術預測基礎上，使2021年的預算完全符合支出上限的規定。”
聯邦預算正式獲批後，政府將得以採取財政措施來應對新冠疫情，如提前支付退休人員的第十三薪，啟動就業和信貸緊急計畫等。根據經濟部的測算，今年包括養老金在內的強制性支出會有290億黑奧的缺口，這也是總統否決預算案中198億額度的原因，其中105億為預算案報告人提出的修正案，14億是國會專門委員會提出修正案，另外79億則是對各部委開支的削減。除此以外，總統還決定凍結90億黑奧的資金，在條件允許的時候，再以法令的形式審批使用。
在眾參兩院議長換屆後，議員們終於在3月份批准了一項被認為並不可行的預算，政府經濟團隊和國會都應為此承擔責任。一方面，政府沒有向國會提交最新的經濟參數，以便進行預算的測算；而另一方面，議員們則低估了強制性支出的規模，添加了用於支付議員推薦專案的預算修正案，總金額高達290億黑奧，比最初設定的數額多出近130億黑奧。雙方在經過數周的較量以後，才最終達成了和解。
據悉，預算為今年財政赤字設定的目標是2470億黑奧，但其中會分為兩個部分：傳統的預算將繼續遵循既有的財政規則，而用於抗擊疫情的費用則不受公共支出上限和赤字目標的限制。後者包括國家小微企業支持計畫（Pronampe），允許削減工時和工資，並進行防疫方面的緊急開支；還有政府已經實施或對外宣佈的一些專案，總體金額在1000億黑奧左右。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
