巴西亞馬遜森林被納入特許經營計畫的研究
2021/06/19
巴西農業、畜牧業和供應部 (Mapa) 和巴西經濟與社會發展銀行 (BNDES) 在本週三 (16日) 開始研究構建亞馬遜五個地區的森林特許權，以便在聯邦公共森林北部地方進行可持續性的森林管理，分別為：Balata-Tufari國家森林、Iquiri國家森林、Jatuarana國家森林、Pau-Rosa國家森林和Gleba Castanho國家森林。
總共可授予230萬公頃土地，估計產量約為130萬立方米，將創造3900個直接工作崗位和 7800個間接工作崗位。 森林特許權旨在保護巴西公共森林、促進可持續生產和鼓勵區域經濟發展，同時提高這些地區周圍居民的生活品質。
巴西農業部長克莉絲蒂娜（Tereza Cristina）和巴西經濟與社會發展銀行行長蒙特薩諾（Gustavo Montezano）一同出席了會議，在該會議上確定了森林特許權研究的開始。
對於部長來說，森林特許權的建立有助於向世界表明巴西是農業環境大國。她說道：“我們每天都在不斷進步著照顧這個全世界都在關注的遺產，有時我們也會感到惶恐，這意味著我們沒有照顧它。但森林特許權的建立是一個有力的證明，證明我們希望將這項工作做得更好。現在我們不僅要照顧亞馬遜雨林，還要照顧生活在那裡的人們。”
巴西林業局 (SFB) 總幹事內托（Pedro Neto）強調，必須鞏固巴西的森林特許權，因為通過特許程式的保護和可持續利用機制是一個安全、穩健和智慧的過程。我們將為巴西政府創造一個新趨勢，即智慧合理利用我們的森林可以保證當地居民的財產得到妥善保管、保護和傳承，此外還可以將重要的商品和服務返還給巴西。
巴西經濟與社會發展銀行
巴西經濟與社會發展銀行的工作是於2020年12月與巴西林業局簽訂合同的成果，該合同提供技術支援、評估、構建和實施森林特許權這些服務。今年1月，巴西農業、畜牧業和供應部和巴西經濟和社會發展銀行開始合作管理南部地區三個國家森林的特許經營權。這兩個機構簽署了一項合同，為在八個聯邦公共森林中構建特許權通知提供技術服務。
巴西經濟與社會發展銀行將與巴西林業局、Semeia研究所以及由RadarPPP、Evergreen Investimentos和葡萄牙Ribeiro Advogados公司組成的財團一起提供技術支援，構建森林特許通知的模型。特許權必須為實現可持續森林管理提供條件；鼓勵地方發展的生產和法律安排的提議；評估使用將在森林中建造的基礎設施所需的新服務和技術的實施潛力；產生應該與公共行政部門共用機制的額外收入。
蒙特薩諾強調，應擴大與巴西農業、畜牧業和供應部在環境特許權方面的合作夥伴關係。在彼此之間的合作夥伴關係中，無論是在農業融資還是森林特許權方面，都需要一直尋求創新。不能再墨守成規，因為世界看待環境的方式正在全面改變，可用的技術也在以我們從未想像過的速度發生變化。他說道：“目前這200萬公頃土地僅僅是試點，是旅程的開始，我們很清楚進化這個數字將以100、200倍的速度增加。”
亞馬遜的五個國家森林
Balata-Tufari國家森林占地110萬公頃（其中約56.4萬公頃可用於管理），位於馬德拉河和普魯斯河的交匯處，靠近 Humaitá、Tapauá、Lábrea 和Canutama。
Jatuarana國家森林位於亞馬遜南部阿普伊市，面積約56.9萬公頃（其中約48.4萬公頃可用於管理）。
Pau Rosa國家森林面積為98.8萬公頃（約21.1萬公頃可用於管理），位於亞馬遜東部與帕拉州接壤的莫埃斯市和北奧林達市。
Gleba Castanho國家森林總面積約為16.5萬公頃（約12萬公頃可用於管理），位於亞馬遜州南部的卡裡羅市。
Iquiri國家森林占地約147萬公頃（約88.4萬公頃可用於管理），位於亞馬遜州南部拉佈雷亞市，靠近朗多尼亞州和阿克里州的邊界。
特許權
目前，巴西林業局擁有17個有效合同，授權在帕拉州和朗多尼亞州的六個國家森林中管理木材和非木材產品，總面積達100萬公頃。除了受控採伐外，特許權獲得者還可以開發樹葉、水果、種子、油、乳膠和樹脂等產品，並開展旅遊活動。2010年至2021年期間，木材產量為146萬立方米。
巴西林業局的目標是：到2022年上半年，在巴西七個州（亞馬遜州、帕拉州、阿馬帕州、羅賴馬州、聖卡塔琳娜州、帕拉那州和聖保羅州）開發19個國家森林和6個不打算用於該計畫的公共森林區域。這將增加約380萬公頃的合同土地，生產超過200萬立方米的木材。
森林特許權是一種管理公共森林以實現可持續生產的模式，它允許將可持續森林管理的權利授權給通過招標選擇的法人實體，以便在開發該森林的經濟潛力的同時，保護森林。在整個特許經營期內，土地所有權仍然是公共的，由政府管理，特許經營者向政府支付的金額取決於其在管理和開發其他服務時所產生的森林產量，以及在公開競爭過程中提供的價格。
葡語原文連結：
https://jornaldiadia.com.br/mapa-e-bndes-iniciam-estudos-de-concessoes-florestais-na-amazonia/
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
