巴西反政府抗議頻發,但彈劾總統仍面臨障礙

巴西反政府抗議頻發,但彈劾總統仍面臨障礙
2021/07/06

7月3日,巴西25個州首府城市再次爆發大規模反對博爾索納羅政府的示威遊行,示威者呼籲彈劾總統,並要求將緊急救助金恢復到原來600黑奧的水準。

此外,人們還發表演講並打出橫幅,認為博爾索納羅總統(Jair Bolsonaro)應對巴西超過50萬的新冠死亡病例承擔負責。此次示威活動主要由社會運動、工會和左派政黨組織的。在過去兩周中,新冠疫情國會調查委員會發現政府在採購新冠疫苗過程中涉嫌貪腐,有人指控衛生部負責官員索要每劑1美元的賄賂,最高法院大法官已要求檢察院對總統可能存在的瀆職行為進行調查。

6月30日,反對黨派和社會運動代表向眾議院提交了一份“超級”彈劾請願書,其中彙集了約120項彈劾總統的申請,共包括20多項指控,其中包括妨礙自由行使立法權、司法權及國家憲法權力罪,妨礙行使個人和社會政治權利罪,妨礙國內安全和行政部門廉潔罪等。

然而,一些政治問題專家認為,啟動總統彈劾程式還面臨三個主要障礙:負責批准啟動彈劾程式的眾議長利拉(Arthur Lira)是博爾索納羅的政治盟友;眾議員中缺乏足夠的支持票數;民眾反政府示威的規模還不能對國會議員造成足夠大的壓力。此外,還有一些其他因素,如缺乏坐實衛生部官員索賄指控的證據;2022年總統大選日益臨近;國會對副總統莫朗(Hamilton Mourão)接管政府事務並不看好等。

首先,眾議長利拉的政治議程

在總統府的大力支持下,利拉成功當選為眾議長,並因此獲得了廣泛的政治支持,使他能夠在眾議院迅速審批了多項提案,其中還包括一些極具爭議的議程,如放寬環境許可審批、修訂行政不當行為法、批准國家電力公司Eletrobras私有化等。如果啟動彈劾程式的話,實際上就意味著議員工作的重點將轉向分析對總統指控這一個問題上,而其他議程勢必受到衝擊。利拉曾對媒體表示:“在這裡,我們遵循巴西的議程,即改革和進步的議程。我尊重少數人的民主呼聲。但彈劾程式不能只靠言論,而是要有真憑實據才行。”

第二,缺乏足夠眾議員支持

根據法律規定,需要513名眾議員中的至少342票贊成票,才能授權參議院啟動彈劾程式。然而,就算把提交“超級”彈劾請願書的所有黨派眾議員及以個人名義參與的眾議員都算上,也不超過140人,距離法定的支持人數還相去甚遠,這也使得眾議長利拉能夠輕鬆地置彈劾請求於不理。從去年6月以來,為了推動政府議程的審批和防止總統被彈劾,博爾索納羅政府通過分配政府要職和增加盟友議員選舉資金數額等辦法,進一步鞏固和擴大了自己在議會中的支持基礎。

第三,更大規模的民眾示威

儘管自5月以來,反對博爾索納羅的街頭抗議活動有所增加,但尚未達到2015/16年彈劾羅塞夫總統前的規模。而且,博爾索納羅政府的支持率雖然接連下滑,在6月底時達到24%,但仍比羅塞夫被彈劾前9%的支持率高出許多。抗議示威的組織方主要是中左翼政黨和社會運動,週六的遊行則有了一些中右翼黨派的加入,政治光譜有所擴大,但是,當年反對羅塞夫政府的主要社會組織尚未召集其支持者參加示威。

葡語原文連結:
https://www.cnnbrasil.com.br/politica/2021/07/03/manifestacoes-contra-bolsonaro-3-de-julho-de-2021

https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2021/07/05/seis-razoes-que-dificultam-impeachment-de-jair-bolsonaro.htm

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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