中巴關係走進環境和社會的治理時代

中巴關係走進環境和社會的治理時代
2021/08/03

巴西和中國擁有47年的建交歷史。自1974年以來,兩國致力於加強戰略合作。在2009年,中國這個亞洲巨人已成為巴西的主要經濟和交易夥伴。12年來,在一個互惠、互利、互補和非競爭性的平臺上,中國對巴西的發展具有重要的意義,同時,該平臺還延伸到技術、衛生、政治、文化和環境等多個方面。

中巴貿易中的各項資料是令人鼓舞的。在疫情期間,雙邊貿易在2020年首次突破1000億美元大關,這表明自2012年以來,中國將巴西提升到全球戰略夥伴地位的決定是多麼地堅定不移。而資料仍在持續增長:在2021年上半年,兩國交易金額已經達到710億美元,巴西的盈餘為266億美元,而巴西的總利潤是375億美元,這其中中國與巴西的雙邊貿易額佔據了很大的比例。

在這樣的背景之下,環境和社會的治理(英文縮寫ESG代表了環境、社會 的治理)仍然開闢了一系列新的機會。此次活動是強力、具體、有序和橫向展開的,能夠大幅度增加巴西和中國之間已創紀錄的貿易往來,同時保護地球並關愛人類生存。通過這種方式,從分析可持續發展的各個層面,加強了更廣泛和更現代的概念。

必須指出,環境、社會的治理(ESG)因素是2004年通過聯合國全球合約推動,在國際金融領域的核心位置誕生的,是對促進和規範社會責任,投資願望的回應。然而,隨著covid-19疫情的出現,它已經成為一種機構間的現象,是各種類型、規模和部門的不同實體和企業所固有的。

換句話說,社會環境治理已經成為應對解決健康危機的主要對策,它不僅影響了人們的健康,也影響了全球經濟,包括在實現193個聯合國會員國假設的直到2030年實現的17個可持續發展目標(SDG)方面,其中169個目標中的大多數目前都處於停滯不前的狀態,甚至有所倒退。

因此,在一個有效的可持續發展的世界背景下,環境、社會的治理(ESG)因素將發揮更具挑戰性的作用,在這個世界上,不惜一切代價的利潤不再有空間。尊重自然、環境、人權、法律和社會正義的經濟-商業活動則受到青睞。

聽起來很有哲理或慈善性,但其實不然。它是在可行的、長期的和持久的貿易背景下真實存在的。自成立以來,近20年的成熟過程和實踐經驗證明,環境、社會治理(ESG)的原則和基礎確保了這不會是一個走過場,也不僅僅是一個趨勢。環境、社會和治理(ESG)可持續發展時代已經成為現實。

中國已經將環境、社會的治理(ESG)納入了國家戰略方針,目前以中國第14個五年計劃為基礎,計畫將持續到2025年。這一時期,中華民族的宏觀目標是鞏固已身成為一個可持續發展的技術大國。作為一個長期的國家政策,有具體的分段的目標:比如,承諾在2060年之前中國要實現碳中和,在2030年之前將把太陽能和風能變成主要能源。

巴西是環境、社會治理(ESG)挑戰的全球中心,與可持續發展有著千絲萬縷的關係,曾正式主辦了多邊國際活動,確立了“滿足當前需求,但不損害後代滿足自身需求的能力”這一概念,這兩者是不可分割的。在所有領域中,而且是在最細緻的細節上進行推行。

與中國一樣,covid-19疫情也推動了環境、社會治理(ESG)成為巴西十年計畫的核心,該計畫提出了宏觀經濟情景、指導方針、挑戰、方向、關鍵指數和目標,在中國的規劃和行動中,應考慮所有巴西機構和機關在中國的規劃和行動。

第10.531/2020號法令證實了環境、社會治理(ESG)在巴西公共政策中的制度化,該法令規定了2020年至2031年期間的巴西聯邦發展戰略(EFB)。該規範的三個基本軸線具體對應於環境、社會和以及治理(ESG):環境、社會和經濟因素。

社會環境治理議程擴大了可持續發展的概念,並鞏固了自身作為戰略和基本支柱的地位,不僅是一項經濟-商業活動和私人倡議,而且是戰略外交、社會整體和政府的倡議。因此,在整個環境、社會治理(ESG)背景下,中巴關係存在具體機遇,特別是考慮到將大規模生產的技術與可持續農業指導方針相結合的潛力。

毫無疑問:幸運的是,環境、社會的治理(ESG)因素是一個不可逆轉的現象。而且其應是如此。從這個意義上說,巴西和中國在可持續發展議程上的夥伴關係是巴西國家經濟復蘇和增長的重要途徑,也是鞏固中國這個亞洲巨人的戰略計畫的重要途徑。這是一個黃金機會。而且是一個迫在眉睫。這值得我們特別關注的機會。這主要是因為社會環境治理不再是一種選擇,而是一種世界性的新規則。

本文是四位巴西專家的合作文章,他們分別是:

* 湯瑪斯·勞(Thomas Law)是一名律師,擁有PUC/SP的法律碩士和博士學位。是一位教授、作家和專業書籍作者。他是巴西中國社會文化研究所(Ibrachina)和巴西法律科學研究所(IBCJ)的主席。也是經濟和社會法研究中心(CEDES)的主任。他是巴西-中國關係國家協調委員會(CNRBC)和巴西/聯合國實施17個可持續發展目標的法律一體化和公民外交特別委員會(CEBRAONU)的主席,這兩個機構都是巴西律師協會聯邦委員會的機構。

* 何塞·裡卡多·多斯桑多斯·盧斯·朱尼爾(José Ricardo dos Santos Luz Junior) 是一名巴西律師,擁有北京大學的MBA學位。他是中國巴西商業領袖組織(LIDE)-中國區的首席執行官。南太平洋大學法學院金磚國家研究小組(GEBRICS/USP)的研究員,也是巴西律師協會聖保羅分會國際關係特別委員會的成員和巴西律師協會聯邦理事會巴西/中國關係國家協調特別委員會的成員。

* 布魯諾·巴拉塔 (Bruno Barata) – BCDM Advogados的創始合夥人兼國際部負責人;哈佛大學法學院領導力專家;熱圖利奧-瓦爾加斯基金會碩士學位;聯合國全球契約反腐敗工作組成員;Exame合規指南董事會成員;巴西在金磚國家法律論壇的代表;世界經濟論壇數字會員;瑞士國際法學院董事會成員。法律技術與創新學院教授(英國);LinkLei學院教授(巴西);新法律學院教授(巴西);中國國際商會教授;巴西律師協會全國國際關係委員會和巴西/聯合國特別委員會副主席,以及經合組織特別委員會秘書;巴西調解與仲裁中心國際關係副主席。

* 塞斯泰內斯·瑪律切津(Sóstenes Marchezine) 是一名律師,商業法和經濟刑法方面的專家。是巴西/聯合國國民大會議會小組(GPONU)的執行秘書。他是巴西-中國關係國家協調委員會(CNRBC)和巴西/聯合國實施17個可持續發展目標的法律一體化和公民外交特別委員會(CEBRAONU)的秘書長,這兩個機構都是巴西律師協會聯邦委員會的機構。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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