巴西稅制改革的推遲讓企業感到迷茫，進而威脅投資
2021/09/01
經濟學家和市場高管表示，巴西政府提出的稅制改革第二階段的不確定性可能會開始影響一些公司的投資計畫。通常在9月和10月制定明年預算的公司需要知道2022年的稅收將適用哪些規則。
稅制改革中仍未定論且最能影響公司商業決策的要點有：企業所得稅（IRPJ）稅率；股本利息（JCP）的終止與否；以及是否會對目前免稅的股息紅利徵稅。
公司高管們表示，如果沒有確定這些要點，他們正在考慮暫緩新投資，或者提前分配截至目前累積的利潤。
由於大多數大公司在證券交易所上市，需要遵守披露計畫的限制規則，這些高管證實，正在考慮暫停或推遲項目，但無法提供細節。
代表了巴西85%的上市公司的巴西上市公司協會（Abrasca）執行總裁盧卡諾（Eduardo Lucano）證實，稅制改革的推遲已經影響到了2022年的企業項目。
“稅制改革的不確定性肯定會影響企業對未來的一年的可預見性，進而影響投資決策。我們甚至不知道2022年的所得稅率是多少。”他說。
稅制改革的不確定性因素
企業家表示，聯邦政府希望分階段進行稅制改革，但議程沒有什麼進展。第一階段的提議是統一PIS和COFINS兩個稅種，在去年7月提出後到現在還沒有進行投票。
在第一階段沒有結果的情況下，政府經濟部仍然在8月向國會遞交了改革第二階段的提案，其中建議改革個人和公司所得稅。這一部分本應在兩周前進行投票，但被卡在了眾議院。
更不用說改革還有第三階段，這應該涉及統一工業產品稅（IPI）和工資稅豁免。
對所得稅的疑問使新項目的利潤難以計算
在投資新專案或業務擴張之前，公司需要估計他們將在業務中獲得的利潤，以決定是否值得繼續推進。
為了進行這種計算，公司要考慮他們將有的所有支出和收入。稅收是成本的一部分。
國會正在討論的稅收改革提議在2022年將企業所得稅從15%降至6.5%。但對每月超過2萬雷亞爾的利潤，還要加收10%的企業所得稅。因此，對於絕大多數每月收入超過2萬雷亞爾的巴西大型公司，稅率將從25%降至16.5%。
該提案還規定，從2022年開始，對公司的淨利潤社會貢獻費（CSLL）最多可以減免1.5%。這樣一來，收取的稅率將從9%、15%和20%降至7.5%、13.5%和18.5%。
但相應的，公司要在另一方面繳納更多稅款，需要對目前免稅的股息紅利稅繳納20%的所得稅。這是一些公司用於減少納稅的方法。
關於稅制改革的疑慮多於確定性，這種環境阻礙了公司規劃。
有教授認為，政府稱稅制改革對企業的影響是中性的，但有很多不確定性。政府已經提交了好幾版的文本，每次出現爭議時，報告員都會降低企業所得稅率的削減力度，以討好某些行業。
市場分析人士說，企業的投資決策也可能因股息而受到影響。由於政府可能從2022年開始對股息徵稅，一些公司可能會在今年增加利潤分配。
選舉年的延誤和投資削減
有專家指出，提前分紅的問題是企業在2022年的選舉年的現金會減少。
企業正在抓緊現在的機會進行利潤分配，因為他們不知道稅制改革最後將會如何。因此，公司除了會推遲投資外，企業還可能在今年撤資以試圖免受這種不確定性的影響。
明年項目的不確定性可能更加嚴重，因為選舉年的投資機會視窗通常較小。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
