巴西總統簽署限制社交網路移除虛假消息臨時法案
2021/09/11
在獨立日示威前夕，總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）主動向擁躉們示好，簽署了一份限制社交網站禁止宣傳假消息或者散發仇恨言論的臨時法案。該法案修改2014年出臺的《網路民法》，還設立很多防止”隨意和不合理的刪除貼文“的法規。
現在，YouTube、Facebook和Twitter等社交網站上想要刪除某個帳戶或者視頻，即使這些視頻違反公司政策，也不那麼容易。專家們認為，法案限制網路的節制能力，為散佈假消息提供良機。過去幾個月，社交網站的服務部門刪除大量散佈虛假消息和仇恨言論的親博爾索納羅帳戶和貼文，有些是基於聯邦最高法院和高等選舉法院下達的命令執行的，有些是由社交網站管理部門自行決定的。
法案被公佈在6日的《聯邦官方日報》上。臨時法案一旦被公佈，立即生效，但需要國會在120天審議通過後才繼續有效，否則會失效。法案規定，刪除貼文和帳戶，必須經過網站的行政部門決定，而且還必須提供合理的理由和動機，合理的理由包括：侵犯著作人的權利、煽動暴力或裸體出版物、散佈電腦病毒和煽動破壞公共安全、國防或者國家安全。不過法案沒有阻止網站刪除由法院裁決的帳戶和貼文。法案還禁止網站削減特定用戶的覆蓋面或者以保護政治、意識形態、科技、藝術或者宗教秩序為名義刪除貼文的做法。法案還設定一系列對社交網站的處罰規定，其中罰款金額以網站營業額的10%作為計算標準，嚴重者甚至可暫停在巴西的服務。
博爾索納羅在YouTube的帳戶上傳的視頻（比如宣導使用羥氯喹和伊維菌素驅蟲劑作為治療新冠肺炎的藥物的視頻）因為違反網站規定被刪除後，總統府在四個月前開始起草該法案。此外，在過去幾個月內，博爾索納羅同僚們的帳戶被凍結或貼文被刪除，引起眾怒，Google網站以違反平臺內部規定為由，取消Terca Livre TV在YouTube的頻道。該全國最大的親博爾索納羅頻道，擁有註冊粉絲1.26百萬人。讓人匪夷所思的是法案居然由馬查多（Gilson Machado）領銜的旅遊部，而非通訊部負責起草。
馬查多在6月眾院的一場辯論會上聲稱政府正在準備臨時法案。國會也在討論新的規範社交網路的法規，但進展不大。《網路民法》規範巴西電腦登陸社交平臺行為，範疇涉及隱私權、商業和用戶關係和訪問伺服器。專家們認為，臨時法案將削減假消息散佈的限制力，電子法律師美羅（Iara Melo）認為法案保護言論自由的同時，可能會引發平臺刪除貼文遭起訴的現象。巴西律師公會里約分會的資料保護和隱私委員會副主席卡斯楚（Samara Castro）表示，法案的主觀性將引發使用問題。
眾院反對黨派領袖墨龍（Alessandro Molon，巴西社會黨）透露，將向國會議長帕切克（Rodrigo Pacheco，民主黨）請求退回臨時法案。作為《網路民法》法案的報告人，墨龍認為臨時法案沒有達到《憲法》規定的緊急要求。而親政府的同僚們則支持臨時法案，社會自由党眾議員卡爾拉（Carla Zambelli)聲稱法案起到禁止預審和任意干預言論自由的作用。工党，民社黨、巴西社會黨和團結党於7日宣佈將向高院質疑臨時法案違憲。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
