巴西政府遞交提案，擬削減220億黑奧的稅收優惠政策
2021/09/17
這項措施是緊急憲法修正提案（PEC）中削減稅收優惠計畫的一部分。
巴西總統府總秘書處週四（16日）報導，總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）向國會遞交了一項提案，旨在削減超過220億黑奧的稅收優惠政策。
該專案被稱為“逐步減少稅收激勵和福利計畫”，預計在生效的第一年將削減150億黑奧的稅收支出；另外，通過不延長其他一些稅收優惠政策，預計削減金額在隨後幾年將超過220億黑奧。
根據聯邦稅務局的資料，目前政府每年的稅收支出超過3000億黑奧。
政府在報告中寫道，逐步削減稅收優惠計畫通過消除不合理現象、減少無法實現社會目標的福利以及關閉被認為過時的稅收制度，使稅收制度更加公平和簡單。
根據政府的說法，這項措施不會干擾目前已存在的稅收豁免政策，也不會讓基本食品籃子、簡單稅制（Simples Nacional）、瑪瑙斯自由貿易區和學生助學金有關的稅收優惠政策發生任何變化。這些例外項目是由國會決定的。
直到最新的這版提案，政府仍然沒有詳細列出將要削減哪些優惠專案。
這項措施包含在緊急憲法修正提案（PEC）中。修正案是今年3月獲得批准的，其中決定總統應該在6個月內向國會提交一份激進的稅收優惠削減計畫。
不過，政府的唯一義務只是起草提案並遞交至國會。目前還沒有確定這些政策是否真的會被削減。即使該計畫沒有得到眾議院和參議院的批准，或削減未能實施，也不會有任何制裁措施。
政府在2019年提出的原始提案規定，從2026年起，如果稅收支出總額超過GDP的2%，將禁止創建和延長稅收優惠政策。
3月份國會通過的內容改變了這一規則。批准的文本僅確定，總統需遞交旨在將聯邦稅收優惠每年減少10%的提案，以便在8年內將稅收支出金額控制在GDP的2%以內。
為了實現擬議的削減，政府將不得不把目前存在的激勵措施減半，這些激勵措施的金額略高於國內生產總值的4%。
技術人員稱，問題在於，僅是修正案中的例外專案已經接近GDP的2%。簡單稅制（Simples Nacional）、非營利機構、對北部、東北部和中西部生產者的激勵、瑪瑙斯自由貿易區、基本食品籃子以及學生助學金有關的優惠政策被排除在削減措施外。
因此，為了能夠將這一帳目削減到GDP的2%以內，政府將不得不削減另一半的激勵措施。
在檔中，政府預計該項目將在今年獲得批准，並於2022年開始生效。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
