巴西聯邦審計法院叫停政府採購重型設備招標
2021/10/06
聯邦審計法院（TCU）於近日下令暫停帕拉伊巴和聖法蘭西斯科峽谷發展公司（Codevasf）的8個使用“秘密預算（預算總報告人提交的預算修改案）”採購重型設備和機器專案的招標。法院技術部門發現Codevasf負責招標總金額1.215億黑奧採購項目中有1.11千萬黑奧屬於高出市場價格的現象後，替補法官奧利維拉（Weder Oliveira）做出以上決定。
《聖保羅州報》報導博爾索納羅（Jair Bolsonaro）政府為了增加在國會的支援力而設置秘密預算撥款模式的消息後，審計法院展開調查。聯邦政府在不遵循規定和公開情況下，向一小部分的參眾議員申請的專案撥款數十億黑奧。法院的決定將影響到一百多台平地機、履帶拖拉機和液態挖掘機等重型設備的合同。法院的技術部門發現Codevasf採購的設備中有部分超過市場價格63%。Codevasf是地區發展部直屬的國營公司，成為博爾索納羅為了拉攏“中立黨團”的工具。不過，奧利維拉的決定尚需全體法官們的審議後才能確定是否永久生效。這是審計法院首次指出與秘密預算有關的招標有虛報造假的問題，由於事件牽扯到拖拉機，因此被稱為“拖拉機事件”。直到現在，審計法院才開始涉及秘密預算修改案問題，該問題關係到法院在審議總統府遞交的2020年財政帳本過程中向聯邦政府的提議。
此前，聯邦總監查處（CGU）已經發現由部長馬林諾（Rogerio Marinho）領導的地區發展部負責招標、金額高達幾十億的項目中所涉及的一百多個合同中有1.42億黑奧虛報價格的問題。審計法院的調查只針對Codevasf，沒有觸及地區發展部的合同和招標。審計法院暫停的招標其實已經完成，並且進入執行階段（也就是向供應商付款階段）。審計法院要求Codevasf提供已經付款的資訊，奧利維拉認為“存在給國庫造成經濟損失的嚴重風險”。
在中標的問題供應商中，審計法院發現有JND代表有限公司。《聖保羅州報》於5月報導過，這家于2018年成立、註冊地址為公寓、只有5萬註冊資金的小公司獲得Codevasf的1.1千萬黑奧的合同。XCMG巴西工業公司與地區發展部管理部門簽訂高價合同後被曝光，願意接受以低於原合同金額1.1億的價格銷售機器。由政府於參院領袖貝澤拉（Bezerra Coelho，民運黨）、眾議長里拉（Arthur Lira，進步人党）和行政改革憲法修改法案報告人邁爾（Arthur Maia，民主黨）等政客推薦的人士，管理在首都的Codevas總部以及在貝南布哥州Petrolina、阿拉戈斯州Penedo和巴伊亞州Bom Jesus da Lapa市分部負責採購設備的招標。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
