巴西政府與國會試圖推進賭博合法化議程
2021/10/12
在巴西賭博禁令頒佈80年之際，聯邦政府成員以及國會議員們正在試圖推進賭場以及包括老虎機、賓果遊戲在內的賭博機的合法化，並為撲克、斯諾克和其他賭博遊戲定義更明確的規則。
自1941年以來，巴西當時的總統瓦加斯（Getúlio Vargas）簽署了法令，將賭博視為違法行為。
在9月份接受採訪時，現任總統博索納洛（Jair Bolsonaro）也曾表示不支持賭博合法化。他說：“我認為賭博合法化的弊端會大於利益。萬一被批准，我自然會行駛否決權，之後國會可能會推翻我的否決權。”這一聲明被認為與總統的福音派盟友觀點一致，而福音派普遍反對賭博。
總統說出這番話的原因是，經濟部和旅遊部已經提出了關於賭博合法化的討論和研究，這一項目正在國會中緩慢推進。
批評合法化的人表示，這會刺激犯罪，並且會產生高昂的社會成本，而且無法被經濟利益所抵消。
9月份，巴西眾議長利拉（Arthur Lira）成立了一個工作組，以更新關於賭博監管框架的提案，並使各種賭博形式合法化。旅遊委員會主席、議員巴塞爾（João Carlos Bacelar）表示，報告應該會在今年11月前發佈。
在參議院，關於賭場的具體提案在最近幾個月取得進展，正在等待報告。現任行政院院長、參議員諾蓋拉（Ciro Nogueira）有一個項目，用於監管老虎機、賓果遊戲、賭博遊戲機和度假村的賭場等。
外界也在等待聯邦最高法院（STF）的裁決，以界定賭博禁令是否仍然有效。這項訴訟在2021年上半年被提上議程，但最高法院沒有裁決，預計不會恢復。
如果最高法院推翻禁令，賭博遊戲將不再違法。但這也並不是推動合法化議程的人所希望看到的，因為這些活動仍需要監管，不過這並不是由司法部門來決定的。
在巴西，諸如全國聯邦稅務審計師協會（Anfip）和非政府組織“巴西無賭博（Brasil Sem Azar）”等機構都在反對賭博合法化專案。
Anfip社會經濟研究協調員羅梅羅（Vilson Romero）表示，賭博在巴西根深蒂固，既通過聯邦儲蓄銀行（Caixa）的官方彩票，也來自秘密機構和國際網站。不過，賭博合法化將刺激犯罪，因為國家還沒有任何機構來監督這一活動。
“這還會引誘賣淫、販毒、洗錢和賭博成癮。社會成本非常高昂，無法用承諾的預期收入和創造的就業機會來彌補。”他說。
宣導賭博合法化的人，例如巴塞爾議員，聲稱賭博是不可避免的，因此，他認為政府最好能夠控制這些活動並從中獲得收入。“賭博遊戲只有合法或非法之分，而讓賭博消失是做不到的。”巴塞爾說。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
