巴西眾議長推遲審議修改CNMP架構
2021/10/18
由於無法獲得足夠的議員支持，眾議長里拉（Arthur Lira，進步党）於14日決定推遲有關眾議廳審議修改全國審計院委員會（CNMP）架構和增加國會對委員會掌控力的憲法修改法案（PEC）的日期。CNMP負責監管檢察官的行為。
這份備受爭議的PEC不僅修改了2004年創建的CNMP的架構和職能，還增加國會提名CNMP委員名額從2個到5個，以及確定由國會提名CNMP監察官人選，監察官負責主導針對檢察官們的違紀案件。議員們認為現行的CNMP委員由審計院體制內的人士擔任，衍生“集體主義”。支持PEC的議員們質疑有關處罰濫用職權和評估1萬3千位監察官制度的效力。在過去幾年裡，由於檢察官們在涉及政客和企業家的調查中濫用職權的現象不斷增加，導致有關修改CNMP的呼聲與日俱增。上周PEC首次被排上眾議廳議程後，檢察官們以在Lava Jato案中遭難的政客們肆意“報復”，試圖干預審計院權利為由發出不滿聲音，投票被推遲。檢察官們抱怨的主要焦點是PEC允許CNMP取消檢察官們立案調查的決定。為了達成共識，PEC意見報告人、眾議員馬嘉亮斯（Paulo Magalhaes，民主社會黨）於14日提交新的報告，其中規定由國會提名CNMP監察官必須來自審計院，但沒有遏制批評的聲音。
在14日審議將PEC移出議程的申請中，里拉已經感覺到眾院內沒有足夠的支持力。通過PEC，必須獲得至少308張支持票。贊成和反對推遲審議時間的議員分別為214和145位。工党和巴西共產黨支持PEC，巴西社會黨、勞動民主黨和社會主義自由党則指示議員們投反對票。中立黨派中，民運黨和力量黨反對，新黨則支持法案。民運党副領袖羅查（Hildo Rocha）批評在未經眾院某委員會預審的情況下，將法案直接提交眾議廳的做法。勞動民主黨眾議員馬托斯（Pompeo Mattos）認為，PEC是對前Lava Jato案庫里蒂巴行動小組前指揮官，檢察官達拉格諾（Deltan Dallagnol）調查包括里拉在內的議員們報復。
起草法案的工党眾議員特謝拉（Paulo Teixiera）則力挺法案，他質疑已經討論了五年，為何CNMP尚未制定監管檢察官的政策？里拉批評各審計院代表機構沒有遵守雙方達成的有關修改報告後的協議。全國聯邦檢察官協會（ANPR）主席卡澤塔（Ubirantan Cazetta）認為，眾議員們沒有尊重檢查機關提出的意見。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
