巴西參議院通過司法債務修正案，現將提交至眾議院
2021/12/04
提案對政府具有戰略意義，將在選舉年為其新的支出開闢空間。
巴西參議院在第一輪投票中以64票對13票通過了司法債務憲法修正提案（PEC）。但對勞工党（PT）提出的要點仍將進行投票，之後還將進行第二輪投票。
這個提案將為總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）政府自12月起實施金額為400黑奧的“巴西援助”計畫（Auxílio Brasil）鋪平道路。
在參議院投票程式結束後，眾議院將再次投票，以表示其對該提案的態度。在2日（週四），參議院批准了建立該計畫的臨時措施。
這項憲法修正提案對博爾索納羅政府在選舉年為新的支出打開空間頗具戰略意義。其內容因涉及政府從明年起推遲支付司法部門承認的司法債務而飽受爭議。提案內容還包括改變支出上限的計算規則，這是國家的主要財政支柱。然而，經過修改後的提案，在參議院獲得了很多贊成票，甚至包括一些反對派的贊成票。
這項憲法修正提案在2022年預算中為新的支出開闢了1061億雷亞爾的空間。參議員們擔心明年，當現任總統博爾索納羅尋求連任時，會出現大肆揮霍的”選舉狂歡”。因此，參議院改變了措辭，在資源配置上分別蓋上了“巴西援助”計畫以及衛生、社會保障和社會援助的章。
據專家稱，這種形式並不一定能保證支出得到限制，因為還可以在預算中對各種支出進行調整，但是對這項憲法修正提案持批評態度的參議員認為，它將對涉及的重點專案作出更大的承諾。
參議院通過了這項提案，但在它與總統府和政府經濟團隊的銜接中曾不斷出現阻力。提案文本自開始在憲法和司法委員會（CCJ）討論以來，參議院中代表現政府的領導人費爾南多·貝澤拉（Fernando Bezerra）已先後提出了六個版本的意見。
在最後一刻，提案報告人加入了一項條款，根據國會技術人員的說法，這項條款免除政府在2022年遵守所有支出上限。貝澤拉將這種解釋歸為 “瘋狂”，但在Estado新聞集團的即時新聞系統進行廣播揭露這種僵局以及經濟團隊成員作出反應後撤掉了這項條款。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
