巴西在交通和衛生行業的特許經營權可帶來1600億黑奧的投資
2021/12/08
根據巴西基礎工業協會（Abdib）的估計，已經招標或即將拍賣的特許經營專案將為巴西交通和衛生設施領域增加1600億黑奧的投資金額。
這兩個行業在過去幾年中拍賣了一系列專案，其中最引人注目的是里約熱內盧州自來水和污水處理公司（Cedae）所涉地區的特許經營權，以及連接聖保羅和里約熱內盧的Presidente Dutra高速公路的特許經營權。
據該基礎工業協會稱，通過對已經招標或將要招標的專案進行分析，這些行業在2022年將獲得192億黑奧的投資金額，而在2024年將達到437億黑奧的投資高峰。至分析研究，投資額將達到285億黑奧。
巴西基礎工業協會在其《基礎設施藍皮書》中指出，巴西各級政府正在準備出售約1600個特許經營權或公私夥伴（PPP）合作機會，並表示聯邦政府制定的“夥伴關係和投資計畫”（PPI）成為對此起促進作用的引擎之一。
由於在該領域取得的積極成果，基礎設施部長塔爾西子奧（Tarcísio Gomes de Freitas）現在被總統府視為政府的一個“紅人”，因為他總是向總統送來“好消息”。
研究報告指出，“在改善經營管理、透明度以及與私有行業進行對話方面取得的成果非常明顯，也得到了市場的認可。一些規劃良好的專案被拍賣，達到了預期目標，取得了成功。”
協會表示，這一進展“無可置疑”，但巴西的基礎設施投資仍不足以滿足行業的需求。2020年，基礎設施領域總共獲得1242億黑奧的投資，與上一年相比下降了3%。
其中公共投資的份額從423億黑奧下降到262億黑奧，拉動了整體投資額的下降。在特許經營權和公私夥伴合作專案的推動下，私人投資額從858億黑奧上升到980億黑奧。
2020年的投資額占GDP（國內生產總值）的1.47%，遠低於巴西基礎工業協會認為克服國家基礎設施瓶頸所需的4.31%。但唯一一個在獲取投資方面不太理想的是交通行業。
交通和衛生，被基礎工業協會認為是“基礎設施中最落後的兩個部門”，它們在2020年獲得363億黑奧的投資。這一數額高於預計的2026年前每年從特許經營權上獲得321億黑奧的平均值，但其中包括了公共投資。
“我們清楚地認識到，我們需要更多私人專案的參與，並且在此期間也需要獲得公共投資的補充。我們必須同時在兩個方面下注，”巴西基礎工業協會執行總裁維尼爾頓·塔迪尼（Venilton Tadini）在申明中指出。
他表示，尋求私人投資不應取消公共投資。“巴西政府需要重新審視優先專案，並擴大公共投資的預算。這是因為並非所有的需求都可以通過私人投資來獲得滿足。”
在為未來五年規劃的聯邦級專案中，包括4月招標的東西部一體化鐵路（Fiol）等鐵路專案，以及以現有鐵路特許權續期為交換條件而獲得保證的一些投資專案。
還有六個機場特許經營權專案，其中三個已經招標成功，以及十四個高速公路專案。研究報告指出，僅僅Presidente Dutra高速公路專案，連接里約熱內盧和聖保羅之間的國道BR 101路段，將獲得148億黑奧的投資。
在2021年版藍皮書中，基礎工業協會也提及了一些州和市在這些行業獲得的機會，近年來這些州和市在國家經濟和社會發展銀行（BNDES）的支持下加速了特許經營權專案和公私夥伴合作專案的運作。
據協會介紹，各州政府和聯邦區已經提出了300多個專案，涉及交通、能源、衛生、電信和社會基礎設施等領域。
這份名單中包括今年已經進行招標的衛生設施特許權專案，例如里約熱內盧州自來水和污水處理公司專案，以及阿拉戈斯、阿馬帕、聖埃斯皮里圖和南馬托格羅索等地區自來水和污水處理專案。本月13日，阿拉戈斯州將拍賣該州其他兩個地區的自來水和污水處理服務特許經營權。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
