巴西“中立黨團”堅持2022年競選經費不低於51億黑奧
2021/12/23
國會推翻總統博索納羅的否決令，將2022年競選經費提高到前所未有的水準引發輿論的負面反映，促使議員們不得不三思而行。參議員們施壓要求降低經費金額，但“中立黨團”眾議員卻堅持不低於51億黑奧。在雙方僵持不下的情況下，原定於20日審議2022年預算案被推遲到21日。
國會決定2022年競選經費頂線為57億黑奧後，2022年預算案報告人、民主社會黨眾議員裡奧（Hugo Leal）在20日提出51億競選經費的建議，但預算混合委員會（CMO）的參議員委員們建議削減更大金額，留用於教育等領域。民運黨參院副領袖卡斯楚（Marcelo Castro）表示，公款是公民的款，應該在最大限度克制和節約的情況下使用。民運党的立場是盡可能節儉開支。但事實上民運党多數議員投票反對總統否決令。教育領域預算案報告人，自由黨參議員法貢德斯（Wellington Fagundes）建議將4億黑奧投資到未完工的學校工程。
儘管此前否決國會通過的法案，總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）卻放縱執政黨派們展開增加競選經費的談判，任由親政府議員們按照自己的意願投票。博索納羅剛加入的自由黨所在的“中立黨團”堅持反對51億黑奧以下的建議。由民社黨眾議員富爾特（Danilo Forte）和工党眾議員紮拉提尼（Carlos Zarattini）領導的團隊在20日開展新競選經費金額的討論，會議一直進行到晚上，議員們試圖達成47億黑奧的協定。會議將繼續在21日進行。CMO主席弗雷塔斯（Rose Frietas，民運黨參議員）透露，委員會大部分成員都要求降低金額。不過，即使競選經費可能被減少，但最終確定的金額仍是歷史最高的。此外，各黨派在明年還將獲得11億黑奧的黨派經費，這筆經費可以用來報銷黨派的日常開支和競選開支。分到競選經費後，各黨派的領導們將確定分配給候選人的比例。根據政治科學家卡拉紮（Bruno Carazza）的調查，2018年競選連任眾議員的黨派主席分到的經費最豐，社會自由黨主席比瓦（Luciano Bivar）獲得的經費佔據黨派分給眾議員候選人的經費的30%。
20日，里奧提交的2022年預算案最終報告規定，國庫將預備165億黑奧給“秘密預算修改案”，從而保證博爾索納羅政府繼續拉攏一部分議員支持政府提案的經費來源。聯邦最高法官曾叫停“秘密預算”經費的撥款，但在國會高層的“遊說”下，高院決定解封。國會通過有關增加“秘密預算修改案”透明度的決議，但專家和議員們對該決議持懷疑態度。根據里奧提交的報告，2022年國庫將預備377億給所有種類的議員預算修改案（秘密，個人，州議員團和委員會）。2021年，被審批的各種類議員預算修改案總額為361億黑奧，但在競選年通常都被提升。聯邦政府利用議員修改案作為拉攏議員的交換條件。跟前兩年一樣，預算案總報告人將擁有提交最大金額預算修改案的權利。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
