巴西衛生部在年底批款15億黑奧“秘密預算修改案”經費
2022/01/05
諸位議員和技術人員向Estadao/Broadcast透露，衛生部決定在年底優先關照博爾索納羅（Jair Bolsonaro）的盟友議員們提交的“秘密預算修改案”經費申請。
12月，到28日前，衛生部共批款15億“秘密預算修改案”經費，同時僅批款3.5億議員以個人名義提交的預算修改案。在28日一天，衛生部共批款3.719億黑奧“秘密預算修改案”經費，僅撥款6.2百萬黑奧給議員個人預算修改案。這種做法引發衛生部下屬機構和議員辦公室的強烈反應，因為這些機構的人員都期待政府會撥出更大金額的議員個人預算修改案經費。
聯邦政府通過“秘密預算修改案”，在沒有透明度條規監管的情況下，特別關照一小部分參眾議員。衛生部聲稱已承諾批款大部分的議員個人預算修改案經費，但沒有說明所採用的批款方法。在博爾索納羅的盟友議員們不斷施壓下，至28日衛生部已經批款2021年提交的“秘密預算修改案”經費61億黑奧，仍有14億黑奧未批。在另一邊，衛生部已批款的2021年議員以個人名義提交的預算修改案經費有53億黑奧，還有2.495億未批。根據國會技術人員的初步統計，至少有3千5百萬個人預算修改案需要技術修正，但由於系統已經關閉，這些修改案面臨失效的風險。
通過預算案總報告人統一提交的“秘密預算修改案”的批款速度在過去幾天遠遠超出議員個人修改案，修改案受益方需要在22日前在衛生基金會系統上提交提供完整的資訊或者進行技術修正，個人修改案經費才有可能被審批。
有專家指出，過去幾年，議員個人預算修改案的受益方在31日前補充資訊，經費通常會被批。當經費被批後，第二年經費可以到賬。但如果在31日前沒被批，申請將失效。“技術修正”程式對於補充經費付款技術資料，保證匯款的透明度非常必要，聯邦政府在批款過程中憑藉這種手段，將經費盡可能長期“攥在”手裡。
各議員辦公室抱怨23日才收到補充資料的通知，但系統在23日已經關閉。各受益城市和機構沒有其他補充資料的管道。新黨眾議員博弈特（Vinicius Poit）批評政府將重點放在“秘密預算修改案”上，違背《憲法》原則。博弈特為聖州內地城市Pirassununga、Rinopolis和Rio Claro的醫院申請1.8百萬的經費受阻。為果亞斯Santo Antonio de Goas申請20萬經費受阻的巴西社會黨眾議員瓦茲（Elias Vaz）也抱怨部分議員被政府關照的現象。博弈特聲稱將採取合法的手段，追究相關人員的責任。
在去年年底，議員和部長們想方設法“搜刮”經費，保證各自老家的經費到賬。從年初到現在，95%的議員個人預算修改案經費已被批，但在過去幾天國庫收緊這個水龍頭，打開“秘密預算修改案”的龍頭。衛生部技術人員向國會表示，無法關照所有議員個人預算修改案。而且96.4%的2021年個人預算修改案已被批款，金額為49億。至於博弈特的修改案未批的原因是因為違期和技術條件。衛生部沒有說明針對兩種修改案批款所採用的標準。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
