聖保羅市長諾內斯創造法案通過比例最高記錄
2022/01/13
擁有豐富的市議員經驗以及與黨派領袖暢通交流的能力，聖保羅市長諾內斯（Ricardo Nunes，民運黨）上任的前七個月內，市議會通過的法案比例，超過前兩任。已經簽署或者正在形成法律的法案的比例高達82%。
更引人注目的是法案通過的速度，平均45天通過一份法案，前市長克瓦斯（Bruno Covas，民社黨，不幸於5月去世）和多利亞（Joao Doria，民社黨）任內通過一份法案的平均時間分別為84和59天。從5月以來，諾內斯共簽署32份法案。其中26份在第二輪被通過，2份在第一輪被通過，企業正等待各委員會的審議，沒有一份被否。根據《聖保羅州報》的統計，9份法案在提交後15天內通過。2份從審議到被市長簽署的時間只用了3天時間，一份有關制定延長和重新招標市政府和私企以及其他類型的公司簽訂的合同，另一份修改有關將城市公務員轉為市政府公務員的法律。兩個法案涉及的內容非常複雜，12月15日被提交到市議會，同一天首輪投票通過。2天后，次輪投票通過。2020年首次當選市議員的盧安娜（Luana Alvs，社會主義自由黨）聲稱，市議會的做法反民主黨，議員們根本沒有充分瞭解提案的時間。
在市議長雷特（Milton Leite，民主黨，該人是第一順位市長繼承人）的支持下，諾內斯成功修改《城市組織法》，從而對社保政策進行改革。備受爭議的法案在被提交到議會後56天內被通過，相比前任，花了整整一年。此外，在多利亞為了競選州長辭職之前，他的執政黨聯盟不得不將有關法案從議程中撤出，原因是無法獲得足夠的支持力。諾內斯表示，國會對政府的信任以及雙方溝通和展現的誠意，是導致法案被迅速落實的主要原因。諾內斯看中的是法案的重要性，而非法案的數量。比如社保改革法案解救城市的社保系統，而Antenas法案將聯邦政府和聖保羅市之間的債務問題徹底解決。
但工党市議員奧夫雷丁奧（Alfredinho）認為，市議會在今年通過的法案根本沒有經過充分討論。反對黨派議員只有14個，而法案通過的基本票數是28張，因此被通過的速度很快。政府于議會領袖裡瓦（Fabio Riva，民社黨）反駁各種怨言，聲稱成績是政府跟議會充分溝通的結果。FGV-Eaesp政治科學家特謝拉（Antonio Teixiera）指出，諾內斯知道如何利用他的議員經驗。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
