巴西總統前往俄羅斯進行其任期內最具風險和爭議的訪問
2022/02/16

博爾索納羅(Jair Bolsonaro)將在烏克蘭危機的高潮期間訪問普京,但他希望關注的重點是俄羅斯的化肥。
巴西總統博爾索納羅週二(15日)將開始他任期內迄今為止最具爭議和風險的旅行,短暫訪問當前的危機中心——莫斯科。
在被克里姆林宮稱作西方的歇斯底里中,美國表示俄羅斯入侵烏克蘭近在眼前,可能在本周發生。博爾索納羅本人和其他官員都試圖淡化訪問“時機”的不恰當。出訪建議是由普京在年末提出的。
顯而易見,無論是俄羅斯人還是巴西人都不可能知道這將是歐洲近代史上具有決定性意義的一周,但美國反對此行的一連串資訊表明,美國將要就此要求付出代價。
巴西出現在這樣的危機期間,並且沒有安排對烏克蘭進行訪問,被美國解讀為對俄羅斯要求阻止烏克蘭加入北約和解決烏克蘭東部親克里姆林宮分離主義地區問題的默示支援。與普京會晤後,博爾索納羅將訪問國家杜馬(議會下院)和一個巴西和俄羅斯企業家論壇。
博爾索納羅將於下午4點左右抵達莫斯科,預計將直接前往住宿酒店。他和他的隨行人員將進入克里姆林宮的“防疫泡泡”中。
包括博爾索納羅在內的訪問團隊中的每個人在整個逗留期間將接受三到五次新冠檢測。進入克里姆林宮內部的記者需要在普京週三(16日)與博索納洛會面前的幾天內提交三個陰性證明。
雙方的會晤將在巴西總統向克里姆林宮旁亞歷山大花園無名戰士墓獻上花圈後進行。2017年,上一次巴西總統訪俄時,蜜雪兒·特梅爾總統在這裡聽到了遊客們從遠處喊出的“特梅爾滾蛋”的口號。
這次發生這種情況的可能性不大,因奧秘克戎變體的傳播,莫斯科的遊客已被清空。
之後,博爾索納羅和普京將進行會晤,並與隨行人員一同午餐。外交部長卡洛斯·弗朗薩(Carlos França)、國防部長沃爾特·布拉加·內托和政府秘書長路易士·愛德華多·拉莫斯(Luiz Eduardo Ramos)將出席會議。
此外,還將有一些附帶活動,如國防部長內托和外長弗朗薩分別與他們的同僚會面。將參與會談的外交官們認為,在這些會談中,有關烏克蘭的問題可能會比在普京與博爾索納羅的會談中探討得更多。
但無論如何,他們的話風將是一致的:巴西遵循聯合國決議,關於烏克蘭東部局勢的問題需要通過談判解決。
如果沒有眼前的這場安全危機,巴俄雙方議程上的主要議題將是化肥。俄羅斯是世界範圍內該領域的佼佼者,而疫情擾亂了化肥生產鏈,也提高了國際價格。
在2021年巴西從俄羅斯進口的57億黑奧商品中,60%是磷肥和氮肥。去年底,巴西外長弗朗薩和農業部長特雷莎·克莉絲蒂娜訪俄會談中談到的想法是簽訂一個永久性的合同,以保證俄羅斯向巴西出口化肥。
俄方還應簽署購買巴西國家石油公司一家化肥廠的意向,以正式建立夥伴關係。現任農業部長特雷莎,與現任國防部長布拉加·內托一樣,是博爾索納羅的副手候選人,她因為感染新冠病毒而未能隨行。
在對俄羅斯的出口中,巴西主要出口大豆和其它基礎產品,去年出口額達到16億美元。
此次出訪涉及的另外一個重要領域是國防,巴方將與俄方三軍和國防部舉行單獨會談。
雙方國防領域的關係始於1994年,當時巴西利亞從俄羅斯購買了可擕式伊格拉(Igla)防空導彈。2002年,在莫斯科試圖向巴西出售蘇-35戰鬥機之後,雙方成立了一個關於國防問題的高級別委員會。
但雙方的合作非常有限:自2012年以來,俄羅斯曾三次試圖向巴西出售鎧甲-S1防空系統,但三次均被拒絕。
所以博爾索納羅的出訪還是有可能出現細微變化的,儘管他用普京以及他將在17日訪問的匈牙利總理維克多·歐爾班(Viktor Orbán)與他自己一樣是“保守派”這一論點來為其出訪辯護。
甚至還有一些怪事。當前總統迪爾瑪·羅塞夫(Dilma Rousseff)在2016年遭受彈劾時,俄羅斯國家媒體使用的是“政變”一詞。
這與其說是出於與巴西勞工黨(PT)的親近,儘管俄方確實與勞工黨保有良好的關係,不如說是由於任何推翻領導人的意識形態在俄羅斯官方媒體中是不受歡迎的。
而博爾索納羅在感染新冠病毒時,被普京稱讚富有“陽剛之氣”。
自冷戰結束以來,巴西外交部一直在尋求與美國以外的另一極建立關係,以此來擴大其在世界上的作用。
在盧拉(2003-2010)執政期間,巴西向所謂的南南合作進行了更徹底的轉變,這體現在2006年巴西、俄羅斯和印度聯合成立的金磚集團中,南非後來也加入了該集團。
儘管如此,巴西與俄羅斯的關係一直都很突出。對外出訪次數最多(139次)的總統盧拉四次訪問俄羅斯。迪爾瑪(2011-2016年),也四次訪俄,特梅爾(2016-2018年)有一次訪俄。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

