預計巴西失業率超過兩位數的情況將至少持續到2025年
2022/02/20
來自金融市場的經濟學家計算，巴西的失業率目前為11.6%，至少在2025年前將繼續保持兩位數的水準。如果這一點得到證實，巴西將連續10年失業率達到兩位數。
分析師們表示，從社會和經濟的角度來看，如此長時間的失業率超過10%是災難性的。失業的背後是國家無法獲得國內生產總值的可持續增長。
根據巴西地理和統計局（IBGE）的資料，自2016年以來，巴西的失業率持續超過10%。
來自中央銀行市場預期系統的資料顯示，金融市場預測至少在2025年之前，失業率高於10%。對於接下來的幾年，市場還未進行預估。
經濟學家們認為，高失業率是近年來經濟危機的反映。
中央銀行前國際關係主任、Schwartsman & Associados諮詢公司合夥人、經濟學家亞歷山大·施瓦茨曼（Alexandre Schwartsman）指出：“從歷史上看，國內生產總值的增長必須超過2%，失業率才會下降。至少，這是我們在疫情前的經驗”。
“因此，我們很可能至少在未來兩年內不得不在兩位數的失業率中生活。”
MCM應用經濟諮詢公司的經濟學家毛羅·施耐德（Mauro Schneider）認為，高失業率並不令人驚訝。
“過去的經歷已不再使我抱樂觀態度。展望未來，我們的困難是，經濟增長速度的預期緩慢。從理論上講，經濟增長的速度緩慢會導致創造就業機會的速度也變得緩慢。”
連續的危機之後，勞動力市場面臨壓力
經濟學家們指出，近年來經濟危機的延長給勞動力市場帶來了壓力。2014年，因為迪爾瑪·羅塞夫政府的危機，失業率開始加速。近年，又出現了新冠疫情。
MCM諮詢公司的施耐德（Mauro Schneider）指出：“幾個季度的經濟衰退是一回事，長期的經濟衰退是另一回事，比如從2014年到2016年出現的經濟衰退，把失業率拋到10%以上。當巴西經濟正要恢復增長時，新冠疫情來了。因此，我們將有一整代人，從18歲，一直到25或27歲，都無法在勞動力市場上發展其技能。”
施耐德表示，2021年的GDP增長（增長率將由巴西地理和統計局IBGE正式發佈）只夠讓經濟活動恢復到疫情前的水準。
“對於2022年，人們的估計是經濟幾乎處於停滯狀態。我們正在經歷一連串非常困難的年份，企業存在需求問題，並且對政府解決結構性問題的能力持懷疑態度。這種長期的低增長對勞動力的供應產生了負面影響。“
對人口的影響
聯邦經濟委員會主席（Cofecon）、聖保羅天主教大學教授拉塞爾達（Antonio Corrêa de Lacerda）表示，如果巴西真的連續十年失業率達兩位數，“對於一個地區間和收入極端不平等的國家來說，將是一場真正的悲劇”。
“失業是殘酷的，尤其是對最貧窮的人來說，他們受到的影響最大，因為他們直接依靠收入生存。特別是在大都市地區，它產生一種社會災難，因為會導致家庭解體、被逐出住所和喪失公民身份。”
如何應對？
在經濟學家中，對於如何才能降低巴西的失業率存在分歧。一些人認為國家應該增加對經濟的投資，而另一些人則提到需要平衡公共帳戶，以吸引產業投資。
拉塞爾達認為，目前的經濟政策並不能刺激經濟活動。他指出：“經濟增長才能創造就業機會，它由投資驅動。企業看不到前景，就會關閉，就會消除就業崗位。能留存下來的企業也會由於危機而裁員。”
施瓦茨曼則表示，如果政府像一些經濟學家建議的那樣，加快支出以創造就業機會，結果會更糟糕：“我們最終會導致出現2014年那樣的公共帳戶問題，造成我們的失業率翻倍。”
1980年代末何塞·薩尼政府時期的財政部長、經濟學家麥宜爾森·諾佈雷加（Maílson da Nóbrega）對此持類似看法：“國家採取強有力的行動方案，促使經濟增長和創造就業機會，可能會產生相反的效果。會導致利率上升，使公共債務的管理更加困難。高利率將損害國家的增長能力。”
政府的看法
勞動和社會保障部在一份聲明中表示將不對有關失業的 “預測”進行評論。
同時指出：“回顧在疫情期間發佈的關於失業率的資料和預測，後來都沒有得到證實。就在2020年，在新冠疫情背景下，一些研究機構和金融市場預測失業率在18%至23%。這些結果在2020年或2021年都沒有出現。”
該部還表示，面對疫情造成的經濟萎縮，巴西的勞動力市場表現出了韌性。這可能部分得益于1050萬工人和150萬雇主之間簽署的2300多萬份協議，以及臨時就業保障，所有這些都來自於2020年和2021年實施的“緊急就業和收入維持津貼方案（Bem）”。這個方案允許企業在疫情期間降低工資和減少工作時間。
經濟部沒有對國內生產總值和失業率的預測作出具體評論。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
