巴西眾議院通過賭博遊戲合法化的基本法案
2022/02/26
現行法律將這類活動視為輕罪。表決結果仍然取決於對文本修改建議中重點內容的分析。
眾議院在週四（24日）淩晨以246票對202票通過一項法案的基本文本，即賭博遊戲合法化法案。
議員們仍然需要對文本修改建議中的重點內容進行分析，預計將在星期四（24日）上午進行。一旦完成這一步驟，該提案將被轉交給參議院審議。
根據該項法案，將可以在巴西合法從事和開發以下賭博類遊戲：
賭場遊戲、賓果遊戲、視頻賓果遊戲、線上遊戲、動物博彩遊戲、賭馬（草皮）。
新通過的法案基本文本廢除了1946年的一項禁止在全國範圍內經營賭博類遊戲的法律，《刑事輕罪法》規定的相應的處罰條款也同時廢除。
現行的《刑事輕罪法》將賭博類遊戲視為輕罪，可判處三個月至一年的監禁和罰款。如果屬動物博彩類遊戲，懲罰是四個月至一年的監禁和罰款。
法案規定，經濟部將負責制定政策，組織遊戲和博彩市場，此外，還將負責檢查和監督博彩行業的開發工作。
新通過的文本源於1991年的一項提案。在投票之前，報告人卡雷拉斯（Felipe Carreras）和各黨派領導人在週三（23日）舉行了一系列會議，對文本進行調整。
該項提案受到不少抵制，主要來自反對黨和福音派議員們。政府曾指示福音派如願投票。
稅收和就業
該法案報告員費利佩·卡雷拉斯議員引用的計算結果顯示，巴西非法遊戲每年的收入超過270億雷亞爾，比官方遊戲的收入171億雷亞爾高出近60%。
這位議員還表示，博彩業合法化每年可以增加約200億雷亞爾的稅收，創造20多萬個新的就業機會，並使45萬個工作崗位正規化。
而工黨議員恩里克·豐塔納則指出，通過這項法案只是一種在一個行業的 “一次性投資”，不會刺激巴西創造就業機會。
賭博成癮
面對賭博會使參與者上癮成為賭徒的說法，法案報告員認為禁止賭博並不能抑制賭博行為。
卡雷拉斯指出，“並不是法律規定賭博非法就會阻止病態賭徒去賭博，就像沒有任何一種上癮症會因為被禁止而不存在一樣。因此，我們認為，監管可以是一個有效的工具，可以對過度行為發出警告，有助於對個人行為施加限制和控制”。
福音派議會陣線協調人議員卡瓦坎特（Sóstenes Cavalcante）則指出，賭博產生的成癮性會影響生活，主要會影響到 “最窮困人口和退休者 ”的生活。該法案的批准是 “巴西家庭的災難“。
他面對大家提出質疑，“如果大多數同事決定批准賭博合法化，那麼對巴西家庭來說就是一場災難。在場有哪位同事不認識某個毀掉了他家所有資產、他家一切的人，只是因為他對這種被稱為賭博的行為產生了強迫症？”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
