烏克蘭戰爭可能會加劇巴西的糧食危機
2022/04/06
專家認為衝擊將造成通貨膨脹的惡化。
專家認為巴西的糧食不安全狀況嚴重，並可能會隨著烏克蘭戰爭而進一步惡化，這場衝突正導致大宗商品、化肥和農產品價格上漲。
根據聯合國糧食及農業組織（FAO）前總幹事何塞·格拉齊亞諾（José Graziano）的說法，巴西並不缺乏食物，缺乏的是百姓的收入。他說，衝突的後果已經可以從食品的通貨膨脹中感受到，但情況可能會變得更糟：烏克蘭和俄羅斯上一次收成的大部分都已賣掉，但長期的戰爭可能會妨礙耕種或銷售，導致其他生產國囤積糧食、限制出口。
上個月的數據頁報（Datafolha）調查顯示，24%的巴西人認為最近幾個月家裏的食物數量少於他們的實際需求。這意味著每四個巴西人中就有一個處於某種程度的糧食不安全狀態。在月收入不超過兩份最低工資（2,424雷亞爾）的家庭中，35%的家庭表示家裏的食物不足。
根據糧農組織的數據，烏克蘭戰爭可能使處於糧食不安全狀態的人數增加800萬至1300萬。該組織的模擬顯示，穀物、玉米和葵花籽油等產品的供應困難，可能會使因疫情而大漲的食品價格再上漲8%至22%。
據巴西糧食主權和安全及營養研究網路（Rede Penssan）的成員尼爾松·德保拉（Nilson de Paula）稱，巴西並不缺少糧食，但市場更傾向於出口，因為更有利可圖。
他表示，國際市場承受著因衝突而造成的影響，主要是小麥，最終這種影響傳播到了所有國家。他同時指出，通貨膨脹也是市場行為造成的：市場一方面是希望挽回兩年來疫情造成的損失，另一方面是懼怕因衝突而產生食品危機。
巴西的一般市場價格指數（IGP-M）在3月份上漲了1.74%，在2022年積累了5.49%的漲幅，在過去12個月內積累了14.77%的漲幅。小麥價格上漲4.9%；小麥粉上漲6.25%；成品麵包和蛋糕上漲1.2%。柴油價格上漲8.89%，汽油價格上漲1.36%。
2020年，新冠疫情導致糧食不安全狀況增加，價格高漲，數百萬巴西人失去收入。俄烏戰爭加劇了這一問題，大宗商品和化肥價格都在上漲。巴西目前的通貨膨脹率、利率和失業率都達到了兩位數。
“很難不把我們的現狀與社會保護機制遭到瓦解聯繫起來，還有那些為危機提供緩衝作用的機構，如創建於2003年的“食品購置計畫”，它於2022年被“為巴西提供食物”計畫（Alimenta Brasil）取代。我們的生活是選擇的結果”，尼爾森表示。
他認為，巴西國內存在著將“不平等”固化的現象。“我認為，巴西社會已被推入了對這種情況輕描淡寫或習以為常的狀態。我們已經學會了與它共處”。
而在糧農組織前總幹事格拉齊亞諾看來，糧食不安全狀況可能會變得比2009年更為嚴重，當時是因為經濟危機加劇了世界的饑餓。他指出，食品在巴西人家庭預算中的比重為23%，但民眾沒有收入，通貨膨脹率很高。“巴西並不缺乏食品，相反，我們是食品出口國。我們缺少的是錢。”
Penssan網路的研究指出，從2020年12月開始，當時“緊急援助”的發放金額最高， 9%的巴西人口（1900萬）生活在嚴重的糧食不安全中，就是挨餓的狀態。
2021年，聯合國國際兒童緊急救援基金會（Unicef）的研究發現，自疫情開始到2021年5月，17%的巴西人在某個階段因為沒有錢而停止進食，相當於2700萬人。在D級和E級家庭中，情況更為嚴重，達到33%。
格拉齊亞諾透露，“巴西於2018年，也就是疫情發生之前，就已重新返回饑餓地圖，這份地圖顯示的是饑餓人口比例在5%及以上的國家。”
根據糧農組織的數據，在2021年一年間，全球小麥和大麥價格比2020年上漲了31%， 原因是需求強勁，而天氣造成的減產導致供應很少。
隨著烏克蘭戰爭的爆發，這種情況更加惡化。烏克蘭與俄羅斯兩國，在全球大麥生產中平均占比為19%，小麥占比14%，玉米占比4%。在油料作物中，這兩個國家對葵花籽油的生產貢獻非常重要，占全球產量的一半還多。
糧農組織前總幹事指出：“這場戰爭將對烏克蘭和俄羅斯的糧食出口產生直接影響。但影響的不僅是當前的出口。烏克蘭的大部分糧食自敖德薩和黑海的其他西部港口出口，遠離俄羅斯佔領區。但衝突正在蔓延，可能會阻礙未來的出口和種植。”
他透露，各國都在囤積糧食，這更加劇了通貨膨脹，正如2009年糧食危機中發生的那樣。“糧食危機又重複出現了。如果各國開始採取出口限制措施，情況可能會變得更糟。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
