為謀求連任，巴西總統再推新措施平抑燃料價格
2022/06/08
巴西總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）週一（6日）宣佈，聯邦政府正在積極推動一項法案的審批，要求各州政府對燃料的流轉稅（ICMS）設置上限。他還希望各州將柴油和廚用天然氣的ICMS稅率降為零，以平抑近期燃料價格飛漲的趨勢，為此，聯邦政府將對各州進行財政補貼，以補償這部分州級稅的稅務損失。
博爾索納羅還表示，如果各州政府同意將汽油的ICMS稅率降至17%以內的話，聯邦政府會將針對汽油徵收的聯邦稅稅率降為零。
眾議院議長亞瑟·利拉（Arthur Lira）介紹說，為了落實上述措施，還必須經過以下兩個立法審批程式：
1. 批准已由眾議院表決通過的補充法案，該法案規定燃料最高的ICMS稅率為17%；
2. 批准一項正在審議當中的憲法修正案（PEC），授權聯邦政府向各州、市政府補貼ICMS的稅收損失。
關於第一個補充法案，目前正在參議院進行審議。參議院議長羅德里戈·帕切科（Rodrigo Pacheco）已經宣佈，該方案將不會經過專題委員會討論，直接提交全體會議審議，不過，帕切科並沒有明確進行投票表決的日期。
如果各州政府接受聯邦政府提議的話，免稅措施的有效期將到今年12月31日，據經濟部測算，聯邦政府的補貼金額將在250億至500億黑奧左右。
據介紹，針對柴油和廚用燃氣的稅收補貼，將以17%的稅率為限，也就是說，各州政府為了獲得全額補貼，就必須支持國會批准設定17%的燃料流轉稅上限。目前，有些州對汽油、乙醇和柴油徵收的ICMS稅率遠遠高於17%。
經濟部長保羅·蓋德斯（Paulo Guedes）強調，聯邦政府提出的這一措施並非是對燃料價格的補貼，“聯邦政府的轉移支付，不是為了進行價格補貼，而是為了減稅，這同我們一貫堅持的目標是一致的。”他還說，當前世界眾多經濟體都在尋求減少稅負的方法，來應對通貨膨脹的增長。
選舉壓力
在最近的一次民意調查中，謀求連任的博爾索納羅在投票意向中排名第二，與另外一位熱門候選人、前總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）拉開了較大差距。博爾索納羅競選團隊認為，燃油價格上漲，以及由此造成的通脹高企，是其連任的重要障礙。
三個月前，博爾索納羅已經宣佈，到2022年12月前將柴油和廚用燃氣的PIS和Cofins這兩項聯邦稅率將為零，並會將免稅措施涉及的範圍擴大到汽油和燃料乙醇。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
