為吸引投資，聖保羅州各大城市致力於科技，創新和管理
2022/06/24
坎皮納斯（Campinas）、瓜魯柳斯（Guarulhos）、奧薩斯科（Osasco）和裏貝朗普雷圖（Ribeirão Preto）等市市長暢談如何提高公共效率、吸引企業投資。
各個城市吸引投資的最佳方式是保持公共帳戶的平衡，以及對投資技術，採取稅收優惠政策，制定監管框架並改善商業環境，確保與大小企業家的合同安全。
技術的不斷創新直接影響教育，與學校緊密相連，同時也增加公共安全，減少官僚主義。最重要的是，這能吸引各類企業，創造就業機會，提高市民福利。這是坎皮納斯（Campinas）、瓜魯柳斯（Guarulhos）、奧薩斯科（Osasco）和裏貝朗普雷圖（Ribeirão Preto）等市的市長們在13日由巴西Esfera公司在聖保羅舉辦的“公共效率如何吸引投資”活動中強調的良好市政管理的一些要點。
這幾個城市是聖保羅州近年來增長最快的城市之一，在各個領域都取得了重要的成就。
為了取得這些成就，各市作出大量努力來調整市級財政。例如，裏貝朗普雷圖市市長杜阿爾特·諾蓋拉（Duarte Nogueira）透露，從2017年到2020年，他設法將其債務從占淨收入的32%降低到23%。同樣，已經在瓜魯柳斯市市長職務上進入第二任期的古斯塔沃·科斯塔（Gustavo Henric Costa）也表示，他接手市政府時的公共債務相當於淨收入的105%，他將其減少到了31%，而且自2017年以來沒有提高城市和土地稅額（IPTU）。
減少稅收、刺激經濟，也是過去幾年中奧薩斯科市和坎皮納斯市採取的政策之一。來自共和黨（Republicanos）的坎皮納斯市市長達裏奧·薩迪（Dário Saadi）表示，隨著經濟和社會激勵計畫（PAES）的設立，該市更具競爭力，共頒佈20項方案用於改善商業環境。其中包括：對投資能力比預期低的企業採取稅收優惠措施；專門立法吸引初創企業和創新創業；降低工業倉庫和物流倉庫的城市和土地稅（IPTU）；為微型和小型企業家提供較低利率的貸款；對文化產業予以獎勵政策；制定市內土地使用新規則，等等。
奧薩斯科市市長羅熱裏奧·林斯（Rogério Lins）強調了他對創新、技術和數字網路方面的重視。他在2020年第二次當選市長，他透露，他通過吸引技術和服務型企業來彌補該市在過去15年裏出現的去工業化現象。據他介紹，在採取了將服務稅（ISS）從5%降至2%、建設防洪工程、投資道路基礎設施和數字網路等措施後，取得了很大成功。“目前，我市擁有巴西最多的科技公司，集中了全國25%的獨角獸初創企業。而且，按照居民人數的比例，2021年奧薩斯科成為全州創造就業機會最多的城市，共登記超過10萬個正式工作。”
關注低收入人群和改善教育是聖保羅州大多數城市面臨的關鍵問題。奧薩斯科（Osasco）市為那些在疫情期間停課的公立學校的孩子們分發70雷亞爾面值的午餐卡。該市的下一個目標是建立一個技術教育中心，提高市民的就業能力，使他們勝任空缺的工作崗位。
裏貝朗普雷圖（Ribeirão Preto）市已新建10所學校，學校總數增加到118所。新雇用了400名教師壯大教師隊伍，並將英語教學擴展到市級公立基礎教育系統的更多年級。
如何保持既獲成就，並在下屆政府中繼續發展？杜阿爾特·諾蓋拉市長（PSDB）已經在裏貝朗普雷圖連續任職兩屆，將不能在下一次選舉中再次參選，他總結了他認為維持成果的有效方法。
“我遵循5點：1. 確定優先順序，選擇首先要做的事情，例如，把城市的財政安排好；2.制定計畫，如何最好地利用資源和時間，一屆政府的基調在任期的前6個月就已經確定；3. 作好宣傳，市長需要成為西爾維奧·桑托斯（Silvio Santos）那樣的人，感染每個市民，使整個城市為了自己的利益擁護市政府的每一個專案；4.堅持不懈，不能在事情不成功時休息，要有韌性並堅持下去；5.保持常態化：一旦進行了變革，就必須使變革合法化和規範化，這樣後來之人就不會在制度上出現倒退。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
