巴西聖保羅州率先宣佈調低汽油流轉稅，以平抑燃油價格
2022/06/28
聖保羅州長羅德裏戈·加西亞（Rodrigo Garcia）本週一（27日）宣佈，將汽油的流轉稅（ICMS）稅率從25%下調至18%，以符合新頒佈的聯邦法律規定。
聖保羅是巴西第一個宣佈下調燃料ICMS稅率的州。根據該州財政廳的公報，流轉稅的下調同樣適用於燃料乙醇、航空煤油、電力和通信服務等。加西亞介紹：“減稅決定落實後，汽油的平均價格會從現在的每升6.97黑奧，下降到6.50黑奧。”
聖保羅州長還強調，巴西各級政府無權對商品售價進行管控，但他要求消費者協會（Procon）對全州上千家汽油站的價格進行監測和公佈，以便讓消費者清楚地瞭解哪些加油站切實執行了減稅政策，而不是從中牟利，賺取差價。
巴西聯邦政府為了平抑燃料價格，遏制通脹增勢，推動國會批准了一項法案，要求對燃料等關係國計民生產品的州級稅ICMS設置18%的稅率上限。該稅種是針對在巴西境內流通的貨物和服務徵收的，是各州財政收入的主要組成部分。因此，限稅規定受到多個州、市政府的批評，根據聖保羅財政廳的測算，這項措施會給州裏全年財政收入帶來44億黑奧的損失。
加西亞強調：“燃料定價政策是由巴西石油公司制定的，是全國性的。聖保羅政府調低州級稅的做法，損害了我們對衛生、教育和其他領域的投資。”加西亞解釋說，ICMS稅的徵收同預算支出是相互掛鉤的，“此次ICMS的收入下降後，會減少對教育的投資12億黑奧，對衛生的投資則減少大約6億黑奧。”
他還表示，在這次的流轉稅下調後，希望巴西石油公司和聯邦政府避免像以往那樣，持續提高國內市場的汽油價格，“其實ICMS從來都不是拉高油價的罪魁！”
汽油零售價格的構成
據介紹，巴西零售市場的汽油價格，是在巴西石油公司煉油廠的批發價格基礎上，加上聯邦稅（PIS/Pasep、Cofins和Cide）和州稅（ICMS），然後再加上分銷和轉售的成本共同構成的。此外，巴西銷售的汽油中，還有一定比例的無水乙醇；柴油當中，則有一定比例的生物柴油，這些產品的價格也會最終影響到燃油的零售價格。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
