為獲得選舉優勢，巴西總統為自己增加補貼的提案“行方便”
2022/06/29
巴西政府主張設立所謂的“卡車司機補助”，價值1,000黑奧，作為繼續獲得卡車工人支持的一種方式。
巴西博爾索納羅總統27日星期一發佈了一項法令，保護自己免受可能導致連任候選人資格被高級選舉法院（TSE）否決的訴訟。在官方公報（DOU）上公佈的措施，暫時將最終決定政府在選舉和金融領域的行為是否合法的權力交給聯邦總檢察長布魯諾·萊亞爾（Bruno Bianco Leal），他將為博爾索納羅創造更多的法律支持，應對可能導致他在法庭上需要回應選舉年期間禁止公職人員行為的訴訟。
政府主張設立所謂的“卡車司機補助”，價值1,000黑奧，作為繼續獲得卡車工人支持的一種方式。這項補助被總統競選團隊視為戰略，而實現它的一個方法是宣佈公共災難狀態，為政府在支出上限之外打開空間。
專家們表示，這項提議可能會被列為《選舉法》禁止的行為，而可能導致博爾索納羅的候選資格受到質疑，他將被免職並在八年內沒有資格參加大選。擁有聖保羅大學（USP）法學博士學位的雷納托·裏貝羅（Renato Ribeiro）解釋說，如果在選舉法院受到質疑，政府的這一舉措在法律界幾乎沒有被接受的可能。
他表示，“巴西離可以被認為是公共災難的情況非常遙遠。我們並不處於緊急狀態。由於兩個特殊情況，我們的成本很高：巴西石油公司的價格政策和烏克蘭衝突。把它當作聯邦政府採取緊急行動的理由非常勉強，是一個站不住腳跟的理由。”
巴西選舉和政治法律學院的路易斯·古斯塔沃（Luiz Gustavo）律師解釋說：“隨著這一權力變化，聯邦總檢察長現在負責分析處理或涉及選舉法的規範性法案的提案，而在此措施公佈之前，這是由各部委的法律顧問決定的。
他補充指出，“這種變化意味著相關主題的內容將進行集中處理，將與聯邦總檢察長一起對這些法規進行合憲性分析，這可能會為涉及在選舉年向選民發放福利等問題上進行討論時留下好處，因為現在只有聯邦總檢察長在發佈法令或法規之前分析這些討論。”
這位選舉專家解釋說，在選舉年設立諸如“卡車司機補助”之類的福利是被禁止的，除非國家進入緊急狀態時期。據該律師稱，政府的提議要想不被法庭質疑，需要將這項福利與國家緊急狀況掛鉤。但這項“卡車司機補貼“的情況似乎不是這樣，因為通貨膨脹導致的燃料價格上漲並不符合國家進入緊急情況或災難狀態的理由。
在聖保羅大學憲法學教授魯本斯·貝查克（Rubens Beçak）看來，博爾索納羅作此決定的目的在於將批准政府提案的職能集中到聯邦總檢察署以及他的親信布魯諾·萊亞爾手上，避免出現違反選舉法的行為。他透露，“總統害怕做任何可能被選舉法庭歸咎為犯罪或不當的事情，特別是在競選連任的情況下。因為他手握公共機器，犯錯的可能性非常大，就像這種或許擁有拉票目的的“卡車司機補貼”之類的事。“
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
