巴西暴力死亡人數達到11年來最低;聖保羅州死亡比例最低

巴西暴力死亡人數達到11年來最低;聖保羅州死亡比例最低
2022/06/29

巴西去年共記錄47,500例,而2020年則超過了50,000例。巴西的《公共安全年鑒》統計的暴力死亡人數中包括殺人、搶劫、身體受傷後死亡以及因員警干預而造成的死亡。

根據週二(28日)發佈的《巴西公共安全年鑒》的資訊,2021年巴西的暴力死亡人數下降了6%。去年共有4.75萬人死亡,而2020年則有5.04萬人。

由此,巴西的暴力死亡人數達到了2011年以來的最低水準,當年的暴力死亡人數為4.72萬人。

“暴力監測組織”在2月份就預估巴西2021年的暴力死亡人數將出現下降,當時該組織預測的百分比很接近:7%。但這一數字並不包括因員警干預而造成的死亡,其人數已單獨公佈。

《年鑒》顯示的資訊如下:
2021年共有47,503人因暴力而死亡,與2020年相比下降了6%(2020年為50,448例)。
北部地區是全國唯一一個出現增長的地區:9%。
亞馬孫州(Amazonas)在2020年和2021年之間的增幅最高(49%)。
阿馬帕州(Amapá)每10萬居民的死亡比率在全國最高,達53.8人。
六個州的暴力死亡人數有所增加。

槍支仍然是巴西發生暴力殺人案的主要工具:在75%的故意殺人案和66%的搶劫案中使用了槍支。

《年鑒》還顯示了犯罪的其他特點:
35%的殺人事件發生在週末(週六和周日)。
在殺人和搶劫的受害者中,男性占90%,女性占10%。
由員警干預而造成的死亡中99.2%為男性受害者。
黑人占兇殺案受害者的78%,占員警干預造成的死亡受害者的84%。

《年鑒》強調,巴西的暴力高峰發生在2017年,共有超過64,000例死亡。從2018年起,開始出現下降趨勢,一直持續到今天。

據巴西公共安全論壇的薩米拉·布埃諾(Samira Bueno)、雷納托·德利馬(Renato Sérgio de Lima)伊莎貝拉·索布拉(Isabela Sobral)和保羅·詹努茲(Paulo Jannuzzi)介紹,近年來巴西暴力死亡數據的振盪背後有幾個因素。

主要有以下幾個方面:

人口變化:在2004年至2020年期間,巴西人口的變化為巴西暴力死亡人數的下降貢獻了23%。發生這種情況的原因是青少年人數的減少和年輕人人數的穩定,這些群體成為暴力死亡受害者的機會更高。同時,這種人口動態也部分地解釋了一些地區,如北部和中西部地區暴力事件的增加。這兩個地區在這一時期呈現出比全國平均水準更高的相對人口增長。

有針對性的預防暴力政策和員警整合模式:在整個2000年代和2010年代,有不少聯邦州都採取了有針對性的減少暴力死亡的行動。比如,伯南布哥州(Pernambuco)的“生命契約”行動和米納斯吉拉斯州(Minas Gerais)的“活下去”行動,這是員警之間統一行動並採取預防性措施的行動實例。

創建統一公共安全系統:聯邦政府在2018年批准了創建統一公共安全系統的法律,負責在公共安全機構的整合和效率方面對1988年憲法進行監管。另外, 2018年,由彩票募集來的資金,其運用規則出現變化,從2019年到2020年,撥款給各州和聯邦區的所有用於安全的資金中,約有80%是以彩票為來源的。

有組織犯罪的行動:致命暴力發生率的變化“受到巴西犯罪市場動態的強烈影響”。自2018年以來,犯罪集團之間的區域衝突降溫,這在一定程度上與“紅色指揮部”(Comando Vermelho)在北部地區(特別是在帕拉Pará和阿克裏等州Acre)大力擴張和鞏固領土有關,但也是因為長期維持衝突和暴力水準的成本很高,會給犯罪集團帶來損失。

槍支管制和立法變化:如前所述,絕大多數兇殺案是使用槍支實施的。根據年鑒,如果不是因為2003年制定的裁軍法規實施的槍支和彈藥控制政策,2020年代和2010年代致命暴力的增長應該會比實際高。這與國際文獻和現有的科學證據保持一致。
與其它國家的對比

儘管巴西暴力死亡人數的減少不可否認的,但巴西發生的極端暴力情況,仍然令人擔憂,顯示出巴西公共安全體制的脆弱性。

正是在與國際上其他國家進行的比較中,才能更清楚地看到巴西仍然離成為“人類文明的榜樣”相距遙遠。根據《年鑒》提供的聯合國數據,巴西是迄今為止全球暴力死亡絕對數量最多的國家。

2020年,全世界共發生232,676例暴力死亡。其中,巴西為47,722例。這個數字與《年鑒》的調查結果不同,因為聯合國的數據參考的是衛生系統的記錄,而《年鑒》參考的是刑事記錄。

也就是說,巴西的總人口相當於地球居民人口的2.7%,而2020年地球上發生暴力死亡中,巴西占了大約20.5%。在死亡數據上,只有印度(40,651)和墨西哥(36,579)的絕對數字與巴西類似。
北部地區出現暴力數字增長

《年鑒》強調,巴西暴力指標的下降並不均勻。在聯邦的27個單位中,有6個州在2020年和2021年之間出現增長:亞馬孫(Amazonas 49%)、阿馬帕(Amapá 33%)、皮奧伊(Piauí 11%)、朗多尼亞(Rondônia 10%)、羅賴馬(Roraima 9%)和巴伊亞(Bahia 1%)。

如前所述,北部地區是這一時期唯一暴力死亡人數增加的地區。去年有6,291例,而2020年為5,758例,增加了9%。

正如“暴力監測”在2月份作出的預測那樣,下麵一些因素是北部地區出現高比率的原因:
販毒與環境犯罪聯繫起來,如搶奪土地、非法採礦和砍伐森林等。
各州和聯邦當局在打擊亞馬遜的犯罪方面缺乏協調統一的行動。
各犯罪團夥之間的領土爭端。

馬卡帕的暴力死亡人數最高,聖保羅最低

北部和東北地區的各個首府在死亡率排名中領先。在27個首府中,21個的死亡人數有所下降,只有6個出現了增長:馬瑙斯(Manaus 48.9%)、馬卡帕(Macapá 31.2%)、博阿維斯塔(Boa Vista 9.9%)、波爾圖韋略(Porto Velho 8.6%)、特雷西納(Teresina 9.5%)和薩爾瓦多(Salvador 3.4%)。值得注意的是,在這6個首府中,4個位於北部,這是全國唯一一個暴力事件出現增加的地區(9%)。

犯罪團夥之間的領土爭端

犯罪集團之間的衝突加劇,導致亞馬孫地區的暴力案件增加,例如最近土著活動家布魯諾·佩雷拉(Bruno Araújo Pereira)和英國記者多姆·菲利普斯(Dom Phillips)被害。

在各首府中,聖保羅的比率最低:每10萬名居民中有7.7人死亡。它是27個聯邦州中唯一一個每10萬名居民中暴力死亡人數少於10人的州。

另一個極端是馬卡帕(Macapá),比率為聖保羅的8倍:每10萬名居民中有63.2人死亡。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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