巴西國會通過被稱為財政炸彈的福利憲法修正案
2022/07/15
在大選前三個月，該憲法修正案將燃氣補助提高一倍，為計程車司機設立燃油補助，擴大“巴西援助金”發放範圍和金額，並向卡車司機發放“油票”，這些福利將發放至2022年底。
巴西國會完成對《憲法修正案》（PEC）的投票，該修正案將在選舉年新設立一些社會福利，也將提高某些原有福利的覆蓋範圍和福利金額。在上月30日獲得參議院的批准後，該修正案於13日（週三）獲得眾議院的通過，文本內容未進行任何修改。因此，文本不需要返回到參議院重新進行研究分析。國會主席、參議員羅德裏戈·帕切科（Rodrigo Pacheco）將安排會議，正式頒佈此項修正案，之後將立即開始生效。
修正案制定的福利措施將耗資412.5億黑奧，並將通過非常規信貸提供資金，超出支出上限。
按照法律規定，選舉年禁止設立新的社會福利。為了繞過這一法律禁令，提案建議以“石油價格的異常上漲及其造成的社會影響”為由，宣佈國家進入緊急狀態。緊急狀態或公共災難，符合法律規定的例外情況。
根據修正案的規定，“巴西援助金”將從每月400黑奧增加到600黑奧。政府打算在修正案頒佈後，於8月開始發放，增額部分將發放至2022年12月。此外，發放範圍將至少包括160萬個新家庭。此項措施的成本估計為260億黑奧。
燃氣補助也將翻倍，每兩個月將補助相當於一瓶燃氣的金額，約120黑奧。這項措施將耗資10.5億黑奧，並將惠及580萬個目前領取福利的家庭。下次補助應在8月發放。
根據目前的規定，在聯邦政府的社會計畫統一登記處（稱為CadÚnico）登記的家庭，如果家庭月收入不超過最低工資的一半，則有權獲得燃氣補貼。發放時間與“巴西援助金”的時間相同。
修正案一經正式頒佈，將立即向個體卡車司機發放每月1000黑奧的“油票”。此項措施到今年年底將總共花費54億黑奧的資金，只對5月31日前在國家陸路運輸局（ANTT）註冊的個體卡車司機有效。政府尚未確定何時開始發放，但預計第一次發放時間不會超過8月。
為計程車司機設立的汽油補助也應該在7月和8月間開始發放，但尚未確定具體日期。這項措施的受益群體為2022年5月31日前獲得許可證的計程車司機，將花費20億黑奧的國庫資金，也將只持續到今年年底。
福利方案中還包括向“巴西溫飽”（Alimenta Brasil）方案撥款5億黑奧，受益對象為家庭農場主。也將向各州撥款，為老年人提供法律規定的免費交通，估計費用為25億黑奧。
政府還將通過稅收減免的方式，撥款38億黑奧，保持乙醇對汽油的競爭力。各州將把這筆資金轉撥給生產商。這些福利措施的資金來源將是政府的一些特別收入，比如巴西電力公司（Eletrobras）的私有化（260億黑奧）進程，以及國有公司的紅利收入。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
