巴西總統批准2023年預算法，仍保留“秘密預算”
2022/08/11
巴西總統博爾索納羅昨日批准預算法，今天《官方公報》公佈了具體文本。
總統批准了2023年預算法（LDO），但提出至少36項否決意見。預算法文本今天在《官方公報》上公佈，否決意見將接受國會的進一步分析，並可能被撤銷。
博爾索納羅保留了議員修正案預算，它是著名的“秘密預算”的一部分。
2023年預算法預測，2023年國內生產總值（GDP）將增長2.5%，未來一年累積的通貨膨脹率將為3.3%，利率為10%，最低工資為1294黑奧（沒有實際增長）。
預算法是一份由國民議會起草的檔，為聯邦政府在下一年度制定目標並確定優先事項。檔制定工作計畫並指導應如何展開，還列出政府打算節約的資源數量以及對立法、行政和司法機構在支出上的規則、禁令和限制。
“秘密預算”將繼續維持
博索納羅保留了“秘密預算”，就是可以通過預算報告員提出的修正案來進行資金轉撥。
在這種類型的修正案中，資金通過非正式的談判到達議員手中，事先不明確規定資金將撥給誰、撥向哪裡。在實踐中，與聯邦政府成員結盟的政治人物通常獲得優先，但這類撥款也被用作政治支持的談判籌碼。
國內生產總值增長率預計達2.5%
總統批准的預算法中預計明年巴西國內生產總值增長率為2.5%， 2024年和2025年的增長率相同。
通貨膨脹率為3.3%
全國廣義消費者價格指數（IPCA）通常被認為是巴西的官方通貨膨脹指數，預計明年累計為3.3%。
根據巴西地理和統計局（IBGE）昨天公佈的資料，IPCA在2022年已累積4.77%，在過去12個月累積10.07%。這些數位繼續高於中央銀行今年的通脹目標3.5%。2024年和2025年的通貨膨脹指數預測為3%。
利率為10%
基準利率Selic，被認為是對抗通貨膨脹的主要機制，預計2023年結束時達10%。2024年的預測為7.7%，2025年為7.1%。
目前，在中央銀行貨幣政策委員會（Copom）上周將利率再次提高0.5個百分點後，年利率已達13.75%。這是Selic自2016年12月至2017年1月11日調整以來達到的最高水準，當時的利率也是13.75%。
最低工資的增長連續第4年低於通貨膨脹率
《預算法》還規定，2023年的最低工資為1294黑奧，與今年相比增加82黑奧。這將是巴西連續第四年不對最低工資進行實際調整，即最低工資的增長幅度低於通貨膨脹率。
根據巴西地理和統計研究所昨天發佈的過去12個月的累計通貨膨脹率10.07%，要抵消價格上漲，最低工資應達1,341.68黑奧，即在目前的最低工資標準上增加129.68黑奧。
否決為大學提供更多資金
在批准《2023年預算法》時，總統否決了國會批准的一項保護各聯邦大學和聯邦研究機構預算的條款，該條款旨在避免在2023年進一步削減高等教育的開支。
條款規定，明年分配給各機構的資金不能少於2022年的預算，而且撥款金額應獲得通貨膨脹指數的校正。經濟部認為，該條款會使預算更加僵硬，可能會限制行政機構在分配資源時作出決定，此外，還將加重教育部和其它行政機構中其它預算單位的負擔。
《預算法》在國會獲得批准時的投票情況
《2023年預算法》文本於7月12日獲得國會批准。眾議院的投票結果為324票贊成，110票反對。在參議院，則有46票贊成，23票反對。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
