巴西大選後，中巴關係將行往何方
2022/08/25
自2009年以來，中國就一直穩居巴西最大貿易夥伴的地位。儘管受到疫情的衝擊，2021年雙邊貿易額達到1350億美元，再創歷史新高，其中農產品貿易的表現尤為突出。巴西的分析人士認為，無論今年總統選舉的結果如何，兩國之間這種相互依賴的關係都將在未來幾年內繼續下去。
專家認為，如果前總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）當選的話，將為巴西進一步密切同中國的關係打開大門；如果現任總統博爾索納羅（Jair Bolsonaro）連任成功的話，則可能會繼續與中國保持距離，至少在表面上會是這樣。
盧拉對華更為友好
正是在盧拉擔任總統期間，中國同巴西的關係取得了長足的進展，2004年兩國元首實現互訪；2009年，在當時大宗商品貿易繁榮的國際大背景下，中國躍升為巴西最大的貿易夥伴，並將這一地位保持了13年。
盧拉競選團隊的國際事務顧問，前外長塞爾索·阿莫林（Celso Amorim）表示，如果盧拉當選，中國將在盧拉政府的對外關係中，佔據重要地位：“我們將繼續盧拉和羅塞夫政府的方針，同中國發展友好合作關係，保持順暢的溝通協調。”
坎皮納斯天主教大學國際關係系主任凱利·費雷拉教授則認為，如果當選的話，盧拉必須克服本屆政府在外交上的各種齟齬，重新構建對外關係，“回顧巴西的外交政策，即使是在軍政府期間，也始終堅持了一些基本原則，比如巴西一直謀求遵守國際規則，司法規範和和平主義道路。我們不對他國進行威脅，始終扮演調停和解的角色。然而，所有這些都被博爾索納羅政府打破了。”
博爾索納羅會對華保持距離
如果博爾索納羅連任成功的話，專家們普遍認為中巴兩國在經貿方面的往來會得以繼續，但在政治層面的關係會更為冷淡，甚至出現完全疏遠的情況。
其實，自2018年競選活動開始，博爾索納羅就不斷對中國發出不友好的聲音。總統兒子，眾議員愛德華多·博爾索納羅（Eduardo Bolsonaro）、前外交部長阿勞若（Ernesto Araújo）、前教育部長溫特勞布（Abraham Weintraub）更是在社交媒體上發表過辱華言論，受到中國駐巴西大使館的嚴正回應。
在巴西前駐華大使卡拉穆魯（Marcos Caramuru）看來，博爾索納羅政府高層發出的信號模棱兩可，這不免讓中方感到困惑：一方面政府高官的對華態度咄咄逼人；另一方面，副總統莫朗（Hamilton Mourão）則通過中國-巴西高層協調與合作委員會推動對華合作，巴西外交部也不斷促進雙邊關係的發展。卡拉穆魯表示：“這種看似自相矛盾的態度，讓人十分難以理解。”
拓展對華合作領域
阿莫林認為，盧拉政府將著力開闢巴中投資合作的新領域，“我們非常歡迎對能源行業的投資，中國在光伏設備方面佔據領先地位。巴西、南方共同市場，乃至整個南美洲同中國在應對全球變暖方面開展合作，也是具有至關重要意義的。”
瓦加斯基金會（FGV）國際關係教授愛德華多·維奧拉（Eduardo Viola）則表示，目前看來，中國等亞洲國家對糧食安全問題更為重視，因此森林砍伐問題對巴西農產品的對華出口影響有限，“不過，從趨勢上看，中國將越來越關注控制森林砍伐的問題，但現在還很難評估這在多大程度上，會對巴西的出口造成影響。”這位教授還補充說，農業的低碳轉型符合國際大勢，“這種轉型意味著將環境保護的理念納入農業生產，並可以因此提高農產品的品質，這一點會越來越引起中方的興趣。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
