新官上任,巴西總統在新政府成立第一天簽署十余項法案

新官上任,巴西總統在新政府成立第一天簽署十余項法案
2023/01/03

巴西新總統上任後,立刻在其為部長宣誓的儀式上發佈了一系列措施。

巴西總統盧拉于本周日(1日)簽署了新政府的第一套措施。盧拉上任數小時後,就在總統府舉行的儀式上簽署了一系列法令和臨時措施。

簽署的措施

  1. 重組各部委並創建新部委的臨時措施;
  2. 重新創建家庭補助金(Bolsa Família)的臨時措施,金額為600雷亞爾;
  3. 將燃料豁免期延長60天的臨時措施;
  4. 調整槍支管制政策的法令;
  5. 重新制定打擊亞馬孫森林砍伐措施的法令;
  6. 重新設立亞馬孫基金(Fundo Amazônia)的法令;
  7. 撤銷前政府規定的法令,根據新政府的說法,這項規定“促使在亞馬孫地區採礦合法化”;
  8. 消除種族歧視並增加殘疾人包容性的法令;
  9. 消除前政府對社會參與公共政策制定方面設置障礙的法令;
  10. 指示審計長辦公室(CGU)在30天內評估關於保密決定的命令;
  11. 關於將巴西郵政(Correios)、巴西通訊社(EBC)和巴西國家石油公司(Petrobras)從國家私有化計畫中刪除的提案;
  12. 命令環境部在45天內為國家環境委員會 (Conama) 提出新規定。

主要措施的要點

重組各部委

首先簽署的臨時措施重新設立了交通部、體育部、社會發展部和農業發展部等部委,並在現有部委之間進行結構性轉移。

盧拉政府將有37個部委,與盧拉第二次執政時期的政府(2007-2010)的數量相同。

與之前不同的是,之前的部委包括的戰略事務部應該不會被重新設立,以及中央銀行,因為目前巴西央行已經是一個獨立的機構。取而代之的是兩個新的部委:土著人民部和公共服務管理與創新部。

家庭補助金

家庭補助金(Bolsa Família)計畫現已重新創建,取代了由前總統博索納羅於2021年底創建的、將家庭補助金與其他社會福利合併的巴西援助金(Auxílio Brasil)。

這項措施除了確保支付補助金的連續性,還應該會有形式上的變化。

盧拉政府承諾恢復檢查領取補助金附帶的條件,例如家庭中的孩子必須上學並接種疫苗。

盧拉政府已經發佈的家庭補助金發放時間表應該會與巴西援助金一致。

燃油豁免

最近幾周,聯邦對燃料徵稅的問題使政府產生了分歧。最後,主張將豁免期延長60天的派別獲得勝利。

6月,在俄烏衝突引起的通貨膨脹期間,加上處於選舉前,前總統博索納羅將對汽油、乙醇和柴油徵收的稅率歸零。然而,這些措施在上週六(31日)已經失去了有效性。

一方面,恢復徵稅對財政和通貨膨脹有可能產生影響,另一方面,它也有可能在今年籌集到近530億雷亞爾。而此時,當選政府正在尋找方法來抵消競選承諾的支出。

重新設立亞馬孫基金

亞馬孫基金成立于14年前,旨在為減少森林退化和毀林造成的排放的行動提供資金,被認為是該地區的一項開創性舉措。

自2019年4月以來,該機制一直處於癱瘓狀態,當時的博索納羅政府“廢除”了數百個聯邦委員會,並解散了它們的指導委員會(COFA)和技術委員會(CTFA)。

2022年11月,聯邦最高法院(STF)決定在60天內重新啟動該基金。在2009年至2018年的十年間,該基金已向公共機構和非政府組織的103個專案投資超過10億雷亞爾。

槍械管制

盧拉在國會的就職演說中已經表示,他的政府將撤銷前總統博索納羅的為獲得槍支彈藥提供便利的法令。

由博索納羅推動的放寬武器獲取的措施一直是安全專家批評的目標,他們聲稱這一措施會加劇暴力事件,增加犯罪分子手中的武器數量。

重審保密措施

盧拉在選舉期間還說,他就任總統後的首要措施之一是審查博索納羅實施的保密措施。

在競選期間,盧拉曾多次宣佈,他將在新政府成立的第一天“撤銷”這些決定。

盧拉在社交媒體上稱:“在執政的第一天,我們就將頒佈法令,結束一百年的保密措施。人民應該看到他們所隱藏的東西。”

被列為保密物件的檔中,包括博索納羅的疫苗卡,以及關於前衛生部長帕祖洛參加在里約熱內盧舉行的支持前總統的示威活動的過程。

將檔或資訊設置機密狀態,是政府機構通過《資訊獲取法(LAI)》向其發送資訊申請的決定。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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