中國表示希望與南方共同市場談判自由貿易協定
2023/01/12
據巴西本地媒體報導，中國政府表示希望同南方共同市場整體或單獨國家進行自由貿易協定的談判，這將成為巴西新總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在制定對華政策方面需要重點考慮的一項內容。
據統計，中國已經簽署了22項自由貿易協定，其中就包括南美洲的智利和秘魯，此外，還有10項協定正在談判當中，8項在考慮之中，其中包括哥倫比亞。中方同南共市成員國烏拉圭，已經就達成自貿協議的可行性進行了研究，如果落實的話，會在實際上破壞南共市作為關稅同盟的地位。因此，中方會首先考慮同整個南共市進行談判的可能性。
去年11月下旬，在世界貿易組織審議巴西貿易政策期間，中國常駐世貿組織代表、特命全權大使李成鋼曾指出，巴西已經締結了多個自由貿易協定，還對一些協定進行了更新，或是開啟了新的談判。他強調：“中方認為，強化巴西的區域融入和出口多元化至關重要。在這方面，中方希望巴方在擴大南方共同市場與主要交易夥伴的區域貿易協定網路方面，發揮積極作用”。
然而，博索納羅（Jair Bolsonaro）政府從不掩飾其對南方共同市場的懷疑和不以為然的態度。但是，盧拉政府則十分重視南共市，不僅強調其在經濟上的重要性，更關注其在政治和戰略上重要性。從這個角度來說，巴西應該會對中方的建議做出與以往不同的回應。
剛被任命為巴西財政部負責國際經濟事務副部長的塔蒂亞娜·羅西托（Tatiana Rosito），2020年曾應巴中企業家委員會（CEBC）的邀請，主持撰寫了《巴西對華長期戰略的基礎》。在這份政策建議檔中，她特別指出：“由於可以預料到的影響，巴西（和南共市國家）可能首先需要在國際協定的談判中取得進展，而後再與中國進行自由貿易協定的談判。但這不應成為一個禁忌話題，而應該引導巴西和巴西經濟的各個部門越來越多地思考加大對華貿易所帶來的收益和損失。”
她還引用巴西應用經濟研究所2019年發佈的《關於巴西與中國簽訂自由貿易協定影響的評估》報告，其中指出這一協定“將為巴西經濟帶來明確的積極成果，在GDP、投資、出口和進口等方面均獲得收益。貿易差額可能會縮小，但總體價格水準會顯著下降，經濟開放程度會得到提升”。
該報告還表示：“對華開放在即使是‘意料之外’的部門也會實現大量的出口收益，這是一個非常有意義的結果”，“然而，鑒於某些部門會出現生產和就業上的損失，有必要對可能採取的措施進行認真的討論”。該研究認為，巴西無法將對華出口產品拓展到大宗商品之外，並非由於關稅壁壘，而是因為巴西缺乏競爭力、規模或效率來供應巨大的中國市場。
巴西前駐華大使卡拉穆魯（Marcos Caramuru）指出：“面對中國巨大的市場，我不知道巴西有哪個產業，首先擁有足夠的產能，其次具有擴大業務的魄力，勇於承擔相關的風險。中國不是一個銷售企業剩餘產能的市場，經銷商對小批量的產品根本不感興趣。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
