稅改後，巴西將成為增值稅率最高的國家之一
2023/02/17
政府正在考慮向國會提出一項建議，在消費者支付時就直接將增值稅按比例分配給聯邦、各州和各市。
財政部負責國家稅收改革的特別秘書伯納德·阿皮（Bernard Appy）週三（08日）表示，稅收改革中的增值稅率將為25%，其中9個百分點為聯邦稅，14個百分點為州稅，2個百分點為市稅。
在“巴西革新”（Renova BR）組織與議員舉行的午餐會上，阿皮表示，稅改後不可能再保留商品和服務流通稅（ICMS）和服務稅（ISS），現代模式的稅制中服務和商品的徵稅是混合的。
他認為，“對服務和商品分開徵稅的想法與現代經濟不相容。為滿足大型城市的利益就要使巴西經濟的增長減慢？這不好。服務稅（ISS）不屬於未來的稅制，它屬於過時的稅制。” 阿皮還透露，政府正在考慮向國會提交一項提案，在消費者付款時就直接將增值稅部分按比例分配給聯邦政府、州政府和市政府。他表示，這項提案目前尚未準備就緒，但未來將遞交給國會。他與議員們開玩笑說，如果一切順利的話，下半年可能會再次召開會議討論所得稅改革。
關於馬瑙斯自由貿易區，特別秘書透露不可能在一夜之間作出改變，但他願意與亞馬孫整個板塊進行對話，討論如何實現這一過渡。
根據非營利組織、80多年來一直致力於對世界各地稅收資料進行評估和收集的稅收基金會（Tax Foundation）的資料，如果按照巴西聯邦政府考慮徵收的25%的數值計算，巴西的增值稅將超過經合組織和歐洲國家的平均水準。未來巴西對消費徵收的增值稅（VAT）25%的稅率將成為世界上最高的稅率之一。
稅收改革特別秘書伯納德·阿皮指出，未來將徵收25%的消費稅，是為了維持目前的稅收比重。“每一項設計都是為了將稅賦維持在現有比重，避免增加稅賦。甚至因為巴西的消費稅賦已經非常沉重。”阿皮上周承認。
將消費稅維持在現有比重，窮人的稅賦依然沉重。這是因為，從比例上看，弱勢人群的消費成本要高於較富有人群。
但阿皮指出，提案中包括一個針對低收入家庭的“現金返還”系統。但他沒有詳細說明這一模式將如何運作。
提案內容將用兩個稅種取代至少五個稅種。將被淘汰的稅種包括：商品和服務流轉稅ICMS（州稅）、社會融合計畫費/社會保障融資貢獻費（PIS/Cofins）、工業化產品稅IPI（聯邦稅）以及服務稅ISS（市級稅）。它們將被增值稅以及一種選擇性稅收所取代。
其他國家的稅收
根據稅收基金會的資訊，全世界共有超過170個國家採用增值稅徵收模式，其中包括所有歐洲國家。
- 博索納羅政府申請加入的經濟合作與發展組織（OECD）成員國的平均增值稅率為19%，該組織被稱為“富人俱樂部”。
- 歐盟的平均標準稅率為21%，比該地區法規要求的最低增值稅率高出6個百分點。
- 日本的增值稅為10%。
- 匈牙利的增值稅是世界上最高的，為27%。
- 克羅埃西亞、丹麥和瑞典的消費稅為25%。
- 盧森堡的稅率為16%，馬爾他為18%，德國為19%。
世界主要經濟體中唯一不徵收增值稅的是美國。美國的每個州都有自己的稅收制度，而不是統一徵收一個聯邦稅。但美國的平均消費稅很低，僅為7.4%。
過渡期
巴西的立法機構正在討論制定一個過渡期，預計在五年內逐步從舊稅制過渡到新的增值稅制。
提案將規定，在過渡到新的增值稅制後，各州、市和聯邦區將擁有制定稅率的自主權。
換句話說，每個州和市都可以自由地進一步提高稅率，可能高於最初設定的25%。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
