巴西工党有意修改142號憲法條款和限定軍人擔任公職的條件
2023/02/17
等狂歡節過後，工党眾議員們將徵集171份簽名，提交修改有關“保護法律和秩序（GLO）”行動的142號《憲法》條款的憲法修改案。有關涉及武裝部人員的條款，經常被博索納羅擁躉們作為不承認競選結果和煽動軍方接管政權的藉口。
然而，總統府卻以在不斷向央行施壓要求削減利率後，不該引發新衝突為由，不支持工党眾議員的舉動。極端右翼勢力認為，該條款授予武裝部調解人的權利，武裝部可以被召集接管政權。但法學家和聯邦最高法院（STF）大法官們持相反看法，大法官門德斯支持修改142號條款，消除各種奇怪的解釋。《憲法》指出，出於保護法律和秩序的目的，武裝部負有“保護國家、維護憲法權利”專職。工党議員們希望將軍人肩負“保證國家獨立性和主權以及領土完整”取代GLO，增添軍人一旦接受公職邀請，立即辭職的內容。
1987年，工党眾議員傑尼諾提案，試圖將“法律和秩序”改為“憲法秩序”，差點惹惱了軍方。前總統卡多索以民運黨參院領袖的身份經過談判，成功確定軍方參與GLO行動只限于被三權機關召喚的情況。工党高層認為，應該利用8日首都暴亂時機，修改《憲法》和控制武裝部隊的政治化。以工党眾議員紮拉提尼和桑塔納起草的PEC名為《反政變PEC》，已經獲得未來眾院司法憲法委員會（CCJ）主席法爾孔的認同。工党眾議員們的行動正值盧拉對軍方產生新的看法引發一絲動盪之際。去年競選中，工黨某派請求盧拉將修改142號條款加入政府執政方案中，盧拉當時以不要製造與軍方新的矛盾為由，打消有關建議。聯邦政府對武裝部的不信任隨著三權機關被闖入而增加。信任危機導致盧拉撤換陸軍總司令，暴亂後，盧拉聲稱武裝部“不具備他們自以為是的協調權利”。
即使如此，總統府和國防部內仍然擔憂PEC會引發與軍方的新危機，而且會分裂支持盧拉，由“中立黨團”和其他黨派組建的政治根基。機關關係部長帕提透露話題仍在熱議中。紮拉提尼不認為提案需要得到總統府的背書。他透露盧拉和陸軍總司令湯瑪斯都反對武裝部政治化。他還認為此時是解決142號條款爭議的最佳時機。但前眾議員彼得內裡上將卻不認為提案會得到其他議員的推崇，稅改等議案會更受到議員們的關注。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
