巴西批准裡約-聖保羅高鐵項目 是否能落地仍未知
2023/02/27
自巴西出臺法律更改了鐵路建設和運營制度後，巴西國家陸路交通局（ANTT）已經批准了39個新鐵路項目，其中包括里約熱內盧市（Rio de Janeiro）至聖保羅市（São Paulo）的高鐵項目。但在獲得授權後，這些項目能否落地依然未知。
巴西“G1”網站2月26日報導，22日，ANTT在《官方公報》上授權巴西高速列車公司（TAV Brasil）建設並運營一條連接裡約和聖保羅的直達高鐵。消息一經公佈，巴西的鐵路建設再次被推至風口浪尖。
2021年，博索納羅（Jair Bolsonaro）政府制定了一項臨時措施，允許巴西在“授權制度”下建設和運營鐵路線路。之後，這一措施被寫入法律。
相比于以往的特許權制度，新制度更為靈活，只需要企業出具一份建設或修復鐵路路段的計畫書，經政府部門認定符合公共利益並滿足准入條件後，即可獲得批准。而以往的制度需要經過企業招標，對專案的參與者及其出資情況都有嚴格的規定。
然而，正如ANTT在一份聲明中所述，新的制度下，授權僅意味著企業有建設和經營鐵路線路的權利，並不能保證項目能真正啟動。在簽訂合同後，這些公司仍需研究專案的環境工程可行性，從相關部門獲得環境、建設和經營許可證，並籌措資金。由私營企業負責專案落地的所有步驟，也將由他們一力承擔所有商業風險。
據悉，在ANTT已授權的39個鐵路項目中，33項已經訂立了合同，6項的合同仍在擬定中。如果這些項目都能完成，預計將建成橫跨19個州、總長約1.2萬公里的新鐵路線，耗資將超過1700億雷亞爾。
然而，這樣的制度引起了行業專家的批評。對他們而言，這些項目可能只是“徒有虛名”，換句話說，這些項目計畫沒有問題，但在經濟上缺乏可行性，可能拉不到投資。以想要打造高鐵項目的TAV Brasil公司為例，該公司的股本僅為10萬雷亞爾，但需要500億雷亞爾才能讓該專案落成。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
