巴西2022年兇殺死亡人數下降，但有反彈趨勢
2023/03/02
2022年期間，巴西暴力死亡人數為40,800，這是開始統計以來連續第二年出現的歷史最低記錄。但最後一個季度死亡人數出現攀升，這是一個警告。
2022年，巴西的兇殺死亡數量下降了1%。全國共有4.08萬人死於暴力，平均每天超過110名受害者。這是環球新聞集團創建的全國兇殺指數所顯示的資訊，基於26個州和聯邦區提供的官方資料。
暴力死亡的總人數仍然很高，但它給人們一種安慰：這是巴西公共安全論壇（自2007年以來一直在收集資料）和暴力監測機構（自2018年以來一直在收集資料）開始統計以來出現的歷史最低數字。這是連續第二年出現下降：2021年，暴力死亡人數為41,200。
但是，公佈的資料也向人們發出警告：專家們認為 ，始於2018年的暴力死亡下降趨勢可能即將結束。
調查結果
- 巴西2022年的暴力死亡人數為40,800，是開始統計以來出現的歷史最低數字。與2021年相比，下降了1%。
- 但是，2022年最後一個季度的死亡數字攀升，增加了4%。
- 死亡人數的減少主要得益於北部（-3.5%）和東北部（2%）的數據。
- 阿馬帕州（Amapá， -28.5%）和羅賴馬州（Roraima，1%）的下降幅度引人關注。
- 雖然死亡人數在全國範圍內減少1%，但仍有14個州的死亡人數出現增加。
- 中西部地區的增長幅度最大（5%），主要受馬托格羅索州（Mato Grosso，24.1%）的影響。
- 聖保羅州（1%）和米納斯吉拉斯（Minas Gerais， 6.3%）的死亡人數再次上升。
專家指出，近年來暴力指標下降的背後有幾個因素：各州公共政策的變化、犯罪集團出現的積極變化、公共安全部門可獲得更多的資金等等。
歷史性的下降及其原因
根據始于2007年的巴西公共安全論壇的統計資料，以及始於2018年的暴力監測機構的調查結果，2022年巴西的兇殺死亡數量為歷史最低。
這個結果令人振奮。在2011年之前，巴西公共安全論壇的統計資料顯示的是造成死亡的暴力事件的發生數（其中有些事件可能出現一名以上的受害者）。論壇在2012年以後收集的資料以及暴力檢測機構自2018年以來收集的資料顯示的是受害者的數量。即便如此，最近幾年的數字也是最低的。
聖保羅大學暴力研究中心和巴西公共安全論壇的專家列出了一些原因來解釋近年來出現的資料下降。
- 巴西毒品犯罪市場的積極變化：聖保羅大學的專家認為今天巴西的毒品市場更有效率、殘暴度和成本都得到降低，這增強了這些團體的經濟和政治力量。他在其關於暴力監測最新資料的文章中解釋道，兇殺案的減少一部分得益于巴西毒品販運更加專業化的背景。這些犯罪組織在發展過程中減少了敵對集團之間的衝突，這是造成巴西高暴力死亡人數的主要原因。一方面，犯罪集團之間衝突的減少使暴力死亡數字得到降低，但另一方面，它促進了犯罪組織者對民主機構的影響，並將非法行為擴展到其他領域，如環境犯罪。
- 制定重點方案和其他公共政策：“很多聯邦州都在2000年至2010年期間，採取了重點減少兇殺死亡人數的行動方案。伯南布哥州（Pernambuco）的“生命契約”、聖埃斯皮裡圖州（Espírito Santo）的 “州府在行動”和塞阿拉州（Ceará）的 “和平的塞阿拉”等行動計畫，都是尋求將警方行動和預防措施相結合的方案。專家們還提到各聯邦單位制定的其他一些公共政策，這些政策的重點在於整合員警力量，加強情報和調查機制。
- 人口中年輕人數量的減少：人口資料上出現的變化也是其中一個相關因素，這個觀點在多年前就已出現，那就是人口中年輕人數量的減少。眾所周知，大多數致命的暴力事件都與年輕男性相關。而巴西正面臨著人口結構上的重大變化。
- 統一公共安全系統（SUSP）的創建和撥款規則上的變化：2018年，聯邦政府批准了創建統一公共安全系統的法律，對1988年憲法關於公共安全機構的整合和效率的規定進行了規範。同樣在2018年，修改了彩票機構募集資金的轉撥款規則，這樣，從2019年到2021年，各州和聯邦區獲得的所有安全方面的資金中約有80%來自彩票，安全領域由此獲得了新的資金來源。
專家指出，自2018年以來，巴西全國每年暴力死亡人數減少18000多例。其中包括博索納羅執政的四年，在那期間有超過100萬件武器進入市場。這是需要面對的一個很大的未知數。
“博索納羅政府認為，更多槍支進入民間，歹徒因恐懼而減少搶劫行為，因此，死亡人數減少。這是一個錯誤，一個與現實脫節的說法，因為在總的死亡人數中，只有不到5%是由搶劫造成的。一些研究顯示，隨著更多武器進入民間，交通糾紛和酒吧鬥毆中的殺人事件增加。自殺和家庭暴力也在增加。”
政治謀殺案，即那些出於政治問題和觀點不同造成的謀殺案，也有增加。專家們表示，儘管如此，死亡人數總體上還是出現了下降，主要原因還是在於前面提到的幾點，如犯罪團體的情況以及各州公共政策的變化。
前景如何？
雖然近幾年死亡資料出現下降，也有值得注意的地方。2022年1%的下降幅度就是其中之一，這個資料本應更好，卻因為年底出現的情況而降低了。
巴西公共安全論壇的專家指出，“一個令人擔憂的資訊是2022年第四季度與2021年同期相比增長了6.4%。也就是說，過去，死亡人數的下降非常急劇和明顯，現在，在去年的最後一個季度，變成了上升。”
死亡人數增長主要受東南地區各州的影響，這個地區，不像北部或東北部是歷史上高暴力的地區。這表明在這些原有指標良好的地區出了問題。
專家還表示，令人關注的不僅在於數字，還在於近年來的政治形勢。
在地區方面，也有需要關注的地方，因為去年巴西大約一半的州都出現了暴力死亡數位增加的情況。
在兩個最引人注目的例子中，馬托格羅索州（Mato Grosso）和阿克里州（Acre），犯罪團體的派系爭端是暴力升級的幕後推手，這表明局勢不再那麼和平，儘管近年來各團體都經歷了專業化發展，但仍然因為相互爭奪領地而在國內的一些特定地區造成暴力死亡事件。
在2021年和2022年之間，馬托格羅梭的暴力死亡人數上升了24%，增加了近200人。
阿克裡是另一個負面例子，死亡人數增加了19%。主要原因也是犯罪團體派別之間的武裝對抗加劇，最終在領地爭端中造成大量暴力死亡。
聖保羅州和米納吉拉斯州的趨勢變化
資料顯示，米納斯吉拉斯和聖保羅的死亡人數下降趨勢發生了逆轉，這兩個州近年來的暴力死亡人數連續減少。
聖保羅的情況更具有代表性，因為該州的暴力死亡人數二十年來幾乎一直不間斷地在下降，從最暴力的州之一變成了全國暴力死亡人數最低的州。但是，2022年，聖保羅的暴力死亡人數比前一年增加了7.1%：從3,096人增至3,316人。但即便如此，該州仍然保持了最低的死亡率，每10萬名居民中有7.1人死於暴力。
米納吉拉斯州的暴力死亡人數增加了6.3%，從2021年的2,413人增加到去年的2,564人。該州的暴力死亡率在全國排名第四，每10萬居民有12人死亡。
阿馬帕州：暴力死亡人數下降
2021年，阿馬帕州（Amapá）曾經歷了與阿克里州類似的情況。由於犯罪團體派別之間的激烈糾紛，該州在該年年底的死亡人數增加了19%。但在2022年，情況得到了平息，暴力死亡人數大幅下降了28.5%。這是巴西降幅最大的州。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
