巴西工商業要求終止對跨境電商小額包裹免稅
2023/07/21
2022 年巴西共收到 1.763 億件小額價值包裹。
巴西全國工業聯合會（CNI）和零售發展協會（IVD）的代表于週三（19 日）與財政部長費爾南多·哈達德（Fernando Haddad）舉行會議，呼籲停止對在互聯網上購買 50 美元以下的國外商品免征聯邦稅。
6月底，財政部公佈了一項法令，規定只要公司遵守聯邦稅務局的合規計畫，從國外網購價值不超過 50 美元的物品將免征聯邦稅。
對於那些不遵守規定的公司，將徵收稅款。此外，還將實行提前申報制度，以加快入境速度。
全國工業聯合會和零售發展協會表示此舉將對該行業的就業問題產生影響。全國工業聯合會主席羅布森·安德拉德（Robson Andrade）指出，50 美元以下的進口商品每天超過 100 萬包，每年總價值約為 600 億黑奧。兩家協會要求按照與國內工商業相同的稅率對這些採購徵稅。“我們與費爾南多·哈達德部長舉行了一次會議，討論了目前金額低於 50 美元的進口商品不納稅的問題。小額產品的總進口金額達到了一個驚人的數量，對巴西的貿易和工業都造成了損害。”
零售發展協會主席小豪爾赫·貢薩爾維斯（Jorge Gonçalves Filho）認為，零售業可能會因此失去多達 10% 的正式工作崗位，即大約200萬個工作崗位。目前，該行業的就業人數為 1900 萬。
財政部執行秘書達裡奧·杜裡甘（Dario Durigan）表示，零售發展協會提供的資料“引起了他的注意”，尤其是對失業的預測，財政部的技術部門將對協會提交的研究報告進行分析。“我們剛剛收到這份研究報告，我們將與技術部門一起處理這份報告，並給出適當的建議。”
杜裡甘還表示，政府的合規計畫是靈活的，可以進行修訂。
2022 年，巴西共收到 1.763 億個低價值包裹，這些包裹入境時未繳納任何稅款。與 2021 年入境的 1.264 億個包裹相比，增加了 39.5%。這些包裹的主要來源國是中國、美國、香港和新加坡。每個包裹的平均申報價值僅為 1.39 美元，這表明其中可能存在大量的欺騙行為。
個人之間郵寄的不超過 50 美元的包裹在入境時無需繳稅。自 2023 年 8 月 1 日起，財政部頒佈的 2023 年第 612號法令也將使海外公司更容易向巴西出口商品而無需向聯邦政府納稅。
雖然這類訂單的數量在持續增長，但聯邦稅務局表示，在檢查行動中發現的違規行為較少，是因為聯邦稅務只安排 45 名專業人員對每天進入巴西的約 50 萬個包裹進行檢查。
根據聯邦稅務局提供的資訊，2021年，在進口申報中發現的違規數量為 70.6 萬件。也就是說，只有 0.56% 的包裹存在欺騙行為。2022年，發現的違規數量更少，為62.3萬件，這意味著只有0.35%的入境包裹存在欺騙行為。
本報告中的資料是通過《資訊公開法》申請獲得的。
在詢問每個國家的違規數量時，聯邦稅務局這樣回答：“至於按原產國分列的百分比，由於系統中存在不一致的情況，主要涉及一些外國郵政運營商在登記貨物進口申報單（DIR）時提供的資訊，因此無法提供這一細節。”
郵寄包裹的檢查主要集中在聖保羅、里約熱內盧和庫里蒂巴。來自國外（尤其是亞洲）的大多數包裹都經由南方抵達。
零售發展協會代表著受國際網購競爭影響最大的零售商，他們致函國家消費者秘書處（Senacon）和郵局，希望這兩家機構也能參與檢查。
他們的想法是讓郵局利用現有的設備來檢查武器等違禁品的到達情況，從而將重點擴大到稅務欺騙上。
對於國家消費者秘書處，零售發展協會要求他們對網購進口的產品採用與巴西產品相同的品質要求。這意味著進口的玩具必須有巴西玩具製造商協會（Abrinq）的印章，而進口的工具必須具有 Inmetro 的許可。
零售發展協會主席小豪爾赫·貢薩爾維斯指出：“欺騙和非法進口廣泛存在。郵局只有檢查2%進口商品的能力，而其中70%以上都存在問題。”這些資料來自該組織。
官方資料顯示，2022 年有 1.76 億件包裹運抵巴西。這些被申報為個人禮品的包裹申報總價值為 2.45 億美元（約 12 億黑奧），相當於每件包裹 1.39 美元（7 黑奧），是巴西機場一瓶礦泉水的價格。
巴西聯邦稅局全國稅務審計員協會（Unafisco）表示，稅務機關安排了 45 名員工負責監管巴西接收的所有包裹。去年，巴西平均每天接收 48.29 萬件國際包裹。
如果要檢查所有產品，每名稽查人員每天需要檢查 10732件產品的原產地，或者說，稽查人員需連續工作 24 小時，每 8 秒鐘檢查一件產品。
協會副總裁克萊伯·卡布拉爾（Kleber Cabral）指出：“稅務稽查人員的短缺反映了聯邦稅務局的脆弱，近年來該局在道德和職能等各個層面都受到了圍攻和鄙視。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
