市場樂觀黑奧暴漲，巴西新財政案獲眾院通過
2023/08/24
巴西國會於本週二（8月22日）以379票贊成、64票反對的投票表決結果通過了巴西新財政框架的基本文本，該框架制定了聯邦政府在未來幾年公共開支的規則。
草案是在參議員分析與討論了該財政框架要點（修改建議）後，最後由巴西眾議院表決通過，接下來尚需巴西總統盧拉簽署後生效。這項控制巴西公共支出的新規則草案取代了目前由前總統特梅爾政府以來一直實行的公共支出上限規則，新財政框架更具靈活性，將允許巴西政府開支的增長幅度高於通貨膨脹指數。此項新財政框架草案獲眾議院通過消息一出來，巴西股市和金融市場反應積極，23號當天黑奧對美元匯率出現較大幅度上升，收于4.9黑奧以下，一改上周出現的匯率接近破5的趨勢。
在投票表決時，眾議員們決定將基礎教育維持和發展基金（Fundeb）和聯邦區憲法基金（FCDF）的開支排除在新財政框架之外，但將科學和技術支出包含在新框架內。新的財政框架草案於今年4月由財政部提交給國會審議，並於5月期間獲得國會批准，參議院於6月期間通過該文本草案，但對其進行了一些修改，這使得該草案又返回眾議院進行審議。
該草案還指出，公共財政支出增幅最多只能達到財政收入增幅的70%，高於通貨膨脹率0.6%至2.5%之間。這意味著公共支出的增長必須低於政府財政收入的增長，以避免政府對公共財政支出失去控制，造成巴西財政虧空。
然而，眾議員們改變了與政府最初計畫相關的衡量通貨膨脹指數的日期，眾議員們表示通貨膨脹率將根據截至至今年6月的12個月內積累的通膨漲幅進行計算。然而，這給今年帶來了一個問題，因為截止至今年6月的近12個月通脹率為3.16%，但今年1至12月的全年累計通膨率指數應該預測在5%左右。為了“糾正”這一問題，議員們允許政府僅在該框架法案實行的第一年根據12月份的通脹預估來增加2024年的財政支出。在參議院，這項提議得到了批准，但眾議院拒絕了這一提議，理由是，將這種通膨計算方式納入框架可能會造成該草案存在永久性漏洞。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
