財政部長費爾南多·哈達德於本週三下午（10月4日）會見了全國零售業界的代表，並表示根據一項研究資料顯示，巴西政府需要平衡本國零售業和跨境購物平臺之間的稅收負擔。根據巴西聯邦政府的規定，自8月1日起，獲得進口稅務合規計畫認證的公司，可以享受銷售價值高達50美元的境外產品無需繳納60%的進口關稅的優惠政策，消費者僅支付跨境商品的17%的商品流通稅（ICMS）。
據今年8月份期間接受採訪的消息人士透露，全國零售商預計價值50美元以下的跨境商品的進口關稅豁免政策將於今年10月期間結束，並欲將通過一項法令採用20%左右的進口稅率來代替這項免稅政策，這是兩個月前財政部在與跨境購物平臺代表會面後發表的聲明。但據悉，哈達德沒有在這次的會議上給出新稅收政策的具體頒佈和實施日期和具體關稅稅率是多少。該部長解釋說，在採用新的針對50美元以下價值商品的進口關稅稅率之前，需要繼續擴大參與該合規計畫的公司數量和進口資料資訊收集，這樣，通過更加一致的進口資料資訊，政府才能夠根據這些資訊更好地預測未來的稅收收入並制定將要實施的稅率。
“我們在此過程中需要保持耐心，因為政府圍繞進口商品稅務合規計畫的工作正進展順利，而且巴西財政部瞭解到，進口到該國的跨境商品和在巴西當地製造和銷售的商品之間需要實現稅收上的平等。我們將等待合規計畫的進展來再次討論該問題”，一位元與會的消息人士表示。據受訪人士透露，一些巴西零售商代表在與財政部長舉行的會議上還提到了建議對跨境商品徵收高於目前17%的商品與服務流通稅的稅率，建議稅率為25%，作為幫助平衡本地零售商和跨境購物平臺之間銷售商品的稅收的一種方式。
目前，四大跨境電商平臺Shein、AliExpress、Mercado Livre和Shopee已獲得聯邦國稅局的進口合規計畫的許可認證，並可根據該新規向消費者提供金額50美元以下的免進口稅商品，僅保留商品與服務流通稅（ICMS）費用的徵收。當天的會議是應巴西全國零售商的要求召開的，預先規定，在跨境網購平臺公司開始遵守進口合規計畫後，財政部和零售商研究所將再次就該話題進行討論。該研究所主席表示，預計聯邦國稅局會“很快”放棄針對金額50美元以下商品實施的零進口關稅優惠政策。“巴西國內的零售企業不想採用從國外進口產品的相同做法，業界希望在巴西境內製造商品、在巴西境內創造就業機會並維持巴西公司的正常運作”，他強調說。根據該研究所，如果維持目前的進口關稅優惠政策，該行業將可能會失去約55萬個工作崗位。
進口合規性計畫由巴西聯邦政府創建，旨在使巴西國內的跨境購物在進口稅收上符合進口和海關申報規定。截止至2022年，由於當時巴西政府未能對跨境商品制定強制性申報稅務流程和納稅合規計畫，巴西國稅局僅掌握了進入巴西境內的跨境商品總數2%的商品資訊，隨著進口合規計畫的頒佈和跨境商品進口申報稅務制度的不斷完善，聯邦國稅局秘書羅賓森Robinson Barreirinhas表示，目前根據合規計畫進行稅務申報的跨境商品數量占比已達到全部入境商品的46%，並預計在今年年底結束前達到100%。
巴西零售業發展研究所（IDV）主席喬治貢薩維斯（Jorge Gonçalves Filho）表示，目前巴西政府針對該行業的平均稅賦水準相當於所銷售商品金額價值的70%至109.9%之間。與國際跨境購物平臺銷售的商品所需繳納的稅款相比，針對國內零售商所徵收的稅收比例較高，因為跨境購物平臺享受金額50美元以下商品免繳聯邦進口關稅的優惠政策，僅繳納稅率為17%的商品和服務流通稅（ICMS）。“財政部長正在努力調整這個進口稅問題，這確實導致了非常嚴重的競爭不平等。巴西的公司不想採用同樣的做法從國外進口產品。他們希望在這裡製造和創造就業機會，”該研究所主席說。
喬治貢薩維斯還表示，從聯邦政府加強稅收管理的角度來看，政府推出的進口稅務合規計畫“非常有效”。“許多跨境購物平臺正在陸續加入該合規計畫並獲得認證，未來巴西國稅局將可掌握和擁有大量的相關跨境購物平臺的進口資訊資料，並將能夠對逃稅行為加強稽查並避免商品貨物瞞報謊報行為等，”他說。喬治貢薩維斯表示，經濟團隊正在等待進口稅務合規計畫的遵守程度提高，以便資料庫的不斷增長，巴西稅務機關可以根據這些資訊來最終決定聯邦進口關稅稅率的具體徵收標準。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
