巴西稅改擬上調增值稅率,但稅負不增

巴西財政部長費爾南多·哈達德表示,參議院稅制改革的報告員愛德華多·布拉加所提出的新稅收優惠,將使未來增值稅(VAT)的標準稅率比眾議院七月通過的草案版本提高0.5個百分點。但是,財政部長仍保證,不會導致目前稅收負擔的增加,大多數納稅人的平均稅率將趨於下降。

今年7月眾議院批准稅制改革基本文本後,財政部計算出,考慮到特定行業的例外情況,增值稅標準稅率將介於25.45%和27%之間,但是現在可能達到27.5%。而消費稅將低於目前的34.4%。計算的前提是,改革不會增加稅收負擔,消費稅的徵收將保持在國內生產總值的12.45%。同時,哈達德保證說,即使列入新的例外情況以惠及某些生產部門,標準稅率也不會達到28%。

財政部長哈達德、聯邦眾議員阿吉納爾多·裡貝羅和參議員愛德華多·布拉加都致力於稅制改革,且他們確信稅制改革方案將在一定票數贊成的情況下通過,並有可能在今年晚些時候頒佈憲法修正案,將在現行稅制的基礎上實現質的飛躍。

財政部長重申了他的立場,”我們將使一切透明化,因為我們承諾不會利用憲法擬議修正案來增加稅收負擔,而是要實現過渡。”與眾議院通過的文本相比,新稅收優惠政策主要的修改包括:對消費稅負擔的增長設置了限制,將國家地區發展基金(FNDR)的規模從400億黑奧擴大到600億黑奧,限制基本食品籃子中零稅率產品的數量,以及對選擇性稅收的新規定。布拉加還提出了一項新的基金劃分提案,其中70%根據州參與基金(FPE)的標準分配,30%根據人口最多的州分配。

另一個變化是將聯邦委員會轉變為管理委員會,該委員會將無法發起立法。議此外,參議院文本中的例外情況加入了新的部門,如旅行社、高速道路特許權、外交使團、衛生服務和電信,這些部門將有特定的稅收制度。

該提案預計將於下週二在憲法與司法委員會進行表決,並於週三在全體會議上進行第一輪表決,週四進行第二輪表決。參議員愛德華多·布拉加表示,由於收到了700多條議會修正案,文本仍有可能進行修改,但是只會有一些對措辭的細微調整。此外,這位元議員否認增加了例外情況的數量,只是納入了一些絕對必要的例外。他還強調說,他的提案規定每五年對稅收進行一次審查,以確保國民議會能夠評估通過區別對待制度給予的好處。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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