
據巴西媒體報導, 國會參議院於本週三(11月8日)分兩輪投票而批准了稅收改革憲法修正案(PEC)。 現在,該文本返回眾議院,因為參議員修改了此前眾議員們批准的一些觀點。
只有在眾議院獲得批准後,上述稅收改革憲法修正案(PEC)才會成為法律。 稅收改革簡化了聯邦、州和市的稅收。 它還為教育服務、藥品、公共客運和農產品等部門提供差別化待遇的可能性。
即使還沒有設定眾議院投票日期,眾議院議長亞瑟·利拉(PP-AL)表示,他將儘快把稅收改革就提交給眾議員們投票。
巴西稅收改革已在國會討論了大約 30 年,在此之前一直被視為難以克服的挑戰。 據議員們稱,本週三參議院以 53 票贊成、24 票反對的投票結果批准該法案,這代表了巨大進展。
頒佈(使文本成為憲法一部分的法案)將取決於參眾兩院就文本達成的共識。 眾議院和參議院批准的提案內容必須完全一致。
該提案將增值稅(VAT)納入巴西國家稅收體系。根據文本,目前巴西存在的五種稅種將被兩種增值稅取代:
三種聯邦稅(PIS、Cofins 和 IPI)將合三為一,而成為商品和服務貢獻稅(CBS),受聯邦管轄; ICMS(貨物流通稅,州稅)和 ISS(服務稅,市稅)將統一成為商品和服務格式稅(IBS),由州政府和市政府之間共用管理。
在上述增值稅模式中,稅收不會在商品的整個生產鏈中累積。 示例:當貿易商從工廠購買鞋子時,他只需按在工廠增加的附加值為基數來計稅繳稅,而無需為生產鞋子的原材料納稅,即工廠從農村生產者那裡購買材料時已經繳納了稅款。
增值稅的金額仍將在 PEC 法規中規定。 經濟部預計,估計應該約為產品價值的 27.5%,以維持巴西當前的稅收負擔,既不增加也不減少。
此外,現在將在消費商品或服務的最終目的地徵稅,而不是在其原產地。 這將有助於對抗所謂巴西各州之間的“稅務優惠政策戰爭”,即各州之間的爭端,以便公司可以在其州內上開設公司而提供就業。
根據提案,上述統一稅種的過渡期最長為7年,即2026年至2032年。從2033年起,現行稅種將被取消。
該過渡期具體如下:
2026 年:CBS(聯邦增值稅)測試率為 0.9%,IBS(州和市共用增值稅)測試率為 0.1%;
2027 年:PIS 和 Cofins 不復存在。 CBS將全面實施。 IBS 率維持在 0.1%;
2029年至2032年間:ICMS和ISS稅率逐漸降低,IBS稅率率逐漸增加;
2033年:新模型完全生效,ICMS稅和ISS稅消失。
除了一般期限外,文本還規定,到 2027 年,應廢除工業產品稅 (IPI),代之以經濟領域干預貢獻稅(Cide),以保持馬瑙斯自由貿易區的競爭力。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

