2024年將是盧拉的擔任巴西總統第三個任期的第二年，目前他的計畫是前往巴西全國各地進行走訪，體察當地民生民情，切實貫徹巴西聯邦政府主導的新的經濟增長加速計畫。
盧拉已經告訴巴西各部部長，他留在總統府高原宮的“簡單執政任務”將結束，他將在2024年期間開啟國內行程，與各州和各城市政要建立更良好的對話關係，以此讓聯邦政府可以更好的協助促進巴西各州和各城市的地方經濟和社會發展。
今年10月期間，巴西將舉行全國各地的市長和市議員選舉，這次選舉被視為2026年總統競選的熱身活動。因此，盧拉重點將在今年開始走訪多州的多個城市，另外，他還將致力於重建社會計畫，如家庭救濟金、“更多醫生”醫療計畫和“我的家，我的生活”經濟適用房計畫；同時還將重點放在批准公共財政基本框架內容和制定稅收改革的新規則；落實巴西新一期的經濟增長加速計畫（PAC）中的多個工程項目。
巴西民事部部長魯伊·科斯塔表示，聯邦政府2024年的目標是採取更多的行動，其中包括利用擔任G20主席國的機會，增加巴西在國際事務談判中的發言權和話語權；在國會批准稅收改革的補充法規；處理與國會中間派系的關係，以便可以減少批准通過各項法案的阻力；在環保方面，盧拉還將重點放在減少森林的砍伐和破壞；在2023年完成了出訪24個國家的緊張國際議程之後，現在的盧拉總統希望將更多時間用於走訪巴西各地。
在2024度的巴西市政選舉中，盧拉總統將其施政重點放在提高聯邦政府的支持率。民事部部長表示，聯邦政府正在制定新的一期經濟增長加速計畫中包含的高速公路、學校、住房、衛生醫療設施及其他工程項目的啟動和時間表，2024年的投資總金額將為550億黑奧可用，雖然比總統府高原宮原先計畫的總投資金額預期少了73億黑奧。
據近最近的巴西民意調查評估的資料顯示，目前巴西國內38%的受訪者對盧拉政府的政績給予認可，30%的受訪者表示政績表現平平，30%認為盧拉政府的政績糟糕或很糟糕。巴西聖保羅頁報民意調查機構Datafolha還發佈了一項民意調查資料，顯示90%的受訪者並不後悔在2022年第二輪巴西總統大選中投票給盧拉或前總統博爾索納羅。在這種情況下，盧拉已經預測市政選舉將重複這種巴西民眾所持政治觀點的兩極分化現象。因此，工党支持的市長和市議員候選人的良好表現被視為非常重要，不然工黨將可能在未來失去市級政治基礎。
與此同時，雖然去年年底國會正式表決通過並頒佈了極具歷史性和里程碑意義的稅收改革修憲法案，但聯邦政府還需要在180天的時間內向國會提交涉及該稅改方案的補充法規，進一步補充稅收改革的具體實施細則，其中涉及未來巴西各項消費稅的相關政策。
巴西的稅改將會有一個過渡期，並需要詳細說明基本食品籃中所包含免征聯邦消費稅的食品、將可以享受減稅的產品和服務以及徵稅起徵稅率較高的產品的詳細規則，這其中包括所謂的選擇性稅收，即罪惡稅，旨在對身體健康和環境造成損害的產品徵收此附加稅。盧拉政府的政治協調員、機構關係秘書處部長亞歷山大·帕迪利亞(Alexandre Padilha)表示，這項通過補充法律進行的稅收監管將是今年巴西聯邦政府的首要任務。
帕迪利亞此前在去年年底期間表示：“巴西政府在2024年的核心議程將繼續是讓巴西恢復經濟、社會和可持續增長週期的目標。”在經濟議程上，政府還將嘗試在國會批准修改所得稅、降低融資信貸成本和鼓勵生態轉型的專案，例如發展碳信用市場和海上風力發電場的監管。
另一個需要政府內部辯論並與國會協調的話題是改變2024年實現零赤字的財政目標的可能性，財政部長費爾南多·哈達德(Fernando Haddad)對此進行了辯護。明年盧拉總統的國際議程會包括在紐約聯合國大會開幕式上的演講，以及兩次南方共同市場的峰會，一次將在巴拉圭舉行，另一次的舉辦地點在烏拉圭。同時，巴西政府還將繼續努力完成南共市與歐盟貿易協定的談判。
在與鄰國關係上，盧拉總統的助手希望與阿根廷總統哈威爾·米萊建立務實關係，並相信委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅不會試圖通過武力手段進入圭亞那並接管埃塞奎博地區。
另外，有鑒於巴西將於2025年主辦第30屆聯合國氣候大會（COP30），因此計畫在2024年期間還將加強打擊森林砍伐等破環生態環境的行動。目標是在環境領域取得良好成果，增強巴西在氣候變化方面與其它國家進行談判的影響力。根據國家空間研究所(Inpe)於2022-2023年進行的監測資料，盧拉第三任期的第一年，即2023年期間，亞馬遜地區的森林砍伐量下降了22.3%。同時巴西財政部啟動了生態改造計畫，鼓勵採用清潔能源。盧拉面臨的挑戰之一是提供資金來加速這一進程。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
