
巴西十個州和聯邦行政區已決定在今年將州稅流轉稅(ICMS)的稅率提高最多2.5%。從本月起,塞阿拉州、帕拉伊巴州、伯南布哥州、托坎廷斯州、朗多尼亞州和聯邦行政區等六個州和地區將提高流轉稅率。另外五個州,馬拉尼昂州、巴伊亞州、里約熱內盧州、帕拉那州和戈阿斯州,準備在四月之前提高流轉稅稅率。
流轉稅稅率的提高是各州政府為保障未來稅收而作出的反應,受這一決定直接影響的是消費者。通過提高流轉稅,商品的最終價格會自動上漲,從而對通貨膨脹造成壓力,並有可能抑制消費。
根據LCA Consultores諮詢所的經濟學家法比奧·羅芒的估算,今年稅率上漲對全國官方消費者物價指數(IPCA)的影響將達到0.1個百分點。該經濟學家預測2024年的通貨膨脹率將為4.20%,將高於3%的目標中心值,但低於4.5%的容忍上限。如果聖保羅、米納斯州和南大河州等州堅持上調流轉稅的稅率,對巴西的通脹影響將會更大。
巴西藥房和連鎖藥店協會(Abrafarma)首席執行官塞爾吉奧·梅納·巴雷托表示,藥品價格將自動上漲,並強調,無論是製藥業還是零售商都無法承受這一成本。稅制改革的目的是簡化稅收和改善公民的稅收負擔,以及在醫療保健領域被納入最低稅率徵收標準並對該類產品降低60%的稅收之後,他對馬拉尼昂州和里約熱內盧州分別決定對藥品徵收22%和20%的稅收感到驚訝。
在今年決定提高流轉稅稅率的11個州中,伯南布哥州是增幅最大的。伯南布哥州超市協會(APE)報告稱,由於流轉稅上調,整個供應鏈都受到了影響,而這將不可避免地轉嫁到消費者身上。
伯南布哥州貿易聯合會(Fecomércio-PE)進行的一項研究表明,食品、飲料、服裝和鞋類將是受流轉稅上調影響最大的商品,稅率提高後,大賣場、超市和食品店的銷售額可能會下降8.4%。
據相關稅務專家和財政部門稱,各州今年急於提高流轉稅的稅率是由兩個因素引發的。第一個原因是擔心根據最初的稅制改革法案劃分各級州、市政府的商品及服務稅(IBS)會導致稅收損失,但是該條例已被刪除。第二個原因是巴西聯邦最高法院(STF)裁定將對基本商品和服務(如燃料、天然氣、公共交通和通信服務)徵收最高稅率25%被視為違憲,這些項目應按照稅收的平均稅率徵稅。用於彌補基本商品稅收收入損失的補充是提高流轉稅稅率的直接原因。
根據巴西巴伊亞州財政廳的說法,從2月7日起,該州流轉稅的稅率將提高1.5%,旨在減輕由於燃料、電力和電信服務稅收變化而導致的數十億稅收收入損失的影響。根據伯南布哥州財政部部長威爾遜·何塞·德保拉的看法,以上兩個因素促使該州將流轉稅增加2.5個百分點。此外,戈阿斯州將於四月份將流轉稅從17%提高到19%。
然而,Mattos Filho律師事務所的亞歷山卓認為,考慮到旨在簡化和減少稅收負擔的稅收改革,當前稅收環境是矛盾的。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

