巴西最新的鐵路客運政策將包括一項規定，在向外國公司提供特許權的情況下，保證技術轉讓。這項規定已被納入總統令草案，該草案將規範巴西鐵路客運的一般規則。
在對法令草案進行初步公眾諮詢後，運輸部鐵路運輸秘書處接受了30份意見，其中有一項指導方針，旨在使客運列車與其他交通工具相比盡可能具有競爭力。被接受的建議是在巴西交通價格高漲的背景下提出的，這些建議尚未包含在法令原文中。盧拉總統將對草案進行審議，交通部部長雷南·菲略預計該法案將在未來幾周內出臺。
菲略表示，該法令需要在招標之前發佈，因為其對於吸引對鐵路客運列車的投資具有戰略意義。目前正在更新項目，希望在明年上半年進行首次客運特許權發放。此外，要求政府撥款最少的公司將贏得競拍。
政府打算為這些項目撥款至少200億黑奧，並打算從四家公司（Rumo拉丁美洲物流、MRS和Vale淡水河谷的兩家公司）收回在博索納羅執政期間續簽的特許權。
巴西聯邦審計法院（TCU）表示，特許金支付額應更高。交通部審查了400個鐵路段，並指出其中六個最有可能發放特許權的客運鐵路。政府將以它們為起點推動巴西客運鐵路的發展。這六個線路是：佩洛塔斯至裡奧格蘭德（南大河州）；隆德里納至馬林加（帕拉那州）；巴西利亞（聯邦行區區）至盧濟阿尼亞（戈阿斯州）；薩爾瓦多至費拉迪聖安娜（巴伊亞州）；福塔雷薩至索布拉爾（塞阿拉州）；聖路易斯至伊塔佩庫魯（馬拉尼昂州）。
技術人員還在草案中加入了一整篇關於列車用戶權利的條款。交通客運公司必須保證乘客可以通過互聯網和乘客上下車點免費、無障礙地獲取有關行程、時刻表、票價以及與其他交通工具（如公共汽車）聯動的資訊。
特許經營者還必須確保用戶能夠普遍無障礙地使用運輸系統，包括車輛、終點站、車站、停靠站、道路系統和提供服務所需的全部基礎設施。從公司的角度來看，除了票價之外，還可以通過其他收入來源來保證項目在經濟上的可持續性，如車站周邊的房地產項目、車站和列車上的商業廣告等。該法令還允許開發與鐵路相關的基礎設施建設專案。根據法令，允許提供符合規定的補貼；禁止重複收取由用戶支付的行政或管理費用；收費政策必須在公告和特許權合同中明確列出。
交通部將對每一段鐵路進行技術、經濟和環境可行性研究（EVTA）。該部長表示，這些研究項目將在今明兩年內進行，使明年年初能夠進行招標。
國家鐵路運輸國家秘書萊昂納多·裡貝羅表示，支援外國公司通過合同、合作或直接投資進行技術轉讓。這種做法有利於創新和本地發展，許多國家在鐵路領域實行技術轉讓，如中國、德國、法國和日本。這些國家的公司向其他國家的鐵路項目提供技術、培訓和設備，推動全球基礎設施的發展，提高了全球鐵路網路的效率和安全性。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
