巴西發展、工業、商業和服務部，由巴西副總統傑拉爾多·阿爾克明領導的部門，正在推動對100%純電動汽車（完全由電池驅動）也需繳納選擇性稅收（Imposto Seletivo）的議題。該提議正在眾議院審議的稅制改革中，已包括對燃油和混合動力汽車徵收“罪惡稅”。該請求於6月24日由該部正式提交給負責制定報告的工作組，以便在議會休會前（7月17日）在眾議院全體會議上進行表決。
選擇性稅，或稱“罪惡稅”，旨在對危害健康和環境的產品或活動徵收額外稅費。工業和高複雜性部門主管Margarete Gandini表示，“聯邦政府不決定主導技術；它通過政策進行定價，因此我們請求將電動汽車納入其中。”
汽車製造商對這一稅收強烈反對，認為這會推高新車價格，延緩老舊汽車的換新進程。巴西國家汽車製造商協會（Anfavea）指出，目前生產的汽車比2000年生產的汽車碳排放量低20倍，因此應鼓勵購買新車以減少溫室氣體排放，而非相反。
政府則持相反觀點。財政部將車輛納入選擇性稅的徵稅清單，因其排放對健康有害的氣體，這是加稅的一個標準，該稅還適用於含糖飲料、酒精飲料、香煙、石油和鐵礦石開採等。Gandini表示，“目的是推動巴西消費者購買更安全、更環保的車輛，並激勵汽車製造商進行創新。”
儘管100%純電動汽車不排放二氧化碳，但Gandini指出需要考慮電池生產過程的碳足跡，目前這些主要在國外進行生產並出口至巴西。財政部未對電動汽車在其提議中的缺席或工業部的納入請求發表意見。根據政府提議，選擇性稅將適用於輕型乘用車、運送人員的車輛（如麵包車）和城市配送的小型卡車。將有一個評分系統，考慮能源效率和技術發展標準，如果製造商達到最低碳排放標準、車輛可回收性、部分國內生產和車輛類別，選擇性稅率可為零。這些標準將在另一法案中確定。
Anfavea副主席路易斯Luiz Carlos Moraes表示，“任何選擇性稅率都會增加負擔。增值稅（IVA）的稅率未來預計約為27%。在歐洲，增值稅率較低；如果再加選擇性稅收，額外負擔將是必然的。”他表示，Mover和環境部的車輛排放控制計畫（Proconve）已設定脫碳目標，因此無需增加“罪惡稅”。“多種機制已在刺激汽車製造產業在未來進行1300億黑奧的投資，以引進混合動力、插電式和電動汽車。這些進展將有助於減少碳排放和車輛安全。”
Moraes認為，財政部提議的措施似乎是為了增加政府收入，而代價是減少新車的消費和生產。“任何稅負增加都會對消費者購買意願產生負面影響。”
稅務專家弗朗西斯科Francisco Mata Machado Tavares表示，政府提出的選擇性稅收屬於邏輯上的過時。他指出，中國和歐盟國家對碳排放而非特定活動徵稅，“研究表明，這些替代方案在減排方面取得了成效，而GDP保持不變。”
他批評政府正在創建一個不會保護本地生產者在進入歐洲市場時免受稅收影響的稅種。“看起來巴西正在用20世紀70年代的稅種應對21世紀的問題。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
