台海危機迫近!美學者:華府須建立兩岸1事 提高防衛韌性

華府兩岸學者葛來儀與林碧瑩在美國「外交事務」期刊中,呼籲美國政府必須強化台灣防衛韌性。(示意圖)

華府兩岸學者葛來儀(Bonnie Glaser)與林碧瑩(Bonny Lin)在美國「外交事務」(Foreign Affairs)期刊中,呼籲美國政府必須強化台灣防衛韌性,鼓勵兩岸對話,建立可信賴的背後溝通管道,避免發生衝突。

德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)印太計畫主任葛來儀與美國戰略暨國際研究中心(CSIS)中國國力計畫主任林碧瑩聯名,在美國《外交事務》(Foreign Affairs)網上,發表了名為「台海迫近危機,華府如何降低台北與北京緊張」一文,內文提到,面對台灣新政府上任,大陸增強對台武力脅迫與經濟施壓,兩人建議美國,必須採取更積極主動的手段,以維持台海和平穩定,軍事上必須強化台灣防衛力,同時協助建立活躍民防,確保戰略存糧與能源,以強化嚇阻。

華府應警告北京,美國反對大陸在台灣空域與海上24海浬內以飛行器、無人機、軍艦或海巡船隻進行侵擾,也反對中方的海警船艦在台灣外島限制與禁制海域內行動。如果北京忽視警告,必須採取行動,提高中方侵擾的代價。

兩人認為,除了軍事步驟與警示外,嚇阻戰略還須有活躍外交介入。例如,美國官員應告知中方,賴清德就職演說的調性與內容和幾位台灣前任總統不同,強調談話和實際行動的區別,沒有跡象顯示,賴政府會採取導致台海不穩定的手段。中方也必須了解,對台升高軍事、外交與經濟壓力,只會挑起台海緊張,因此必須𧫴守紅線。華府也須明確告訴北京,對台施壓只會提高美國對台防衛承諾,而這是北京不想見到的。

另一方面,華府也要鼓勵賴政府須優先強化台灣防衛韌性,並提醒美國反對台灣採行導致中國可藉口升高態勢的行動。由於北京設定前提也尋找滋事藉口,台北必須顧及並確保行動不會造成國際輿論反對。美國官員也需力挺賴政府強化與民主國家的關係,並明白告知,如果賴政府遵循國際社會認為務實的兩岸政策,台灣持續拓展國際社會挺台作為才是可行的。

葛來儀與林碧瑩最後建議,美國必須更主動鼓勵北京與台北恢復對話,告知雙方缺乏直接溝通管道的風險。華府應敦促雙方建立可信賴的背後管道,這對澄清風險與防止誤判極為關鍵。

華府也須鼓勵海峽兩邊學者在中立場合碰面,這至少可協助了解彼此對威脅的認知。嚇阻、對話與避免單邊改變現狀是維繫台海局勢的關鍵,美國須鼓勵各方為此努力,以確保不會發生衝突。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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