歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩將參加12月6日在烏拉圭蒙特維多舉行的南方共同市場國家會議。這位歐洲領導人前往南美參加會議表明，歐盟和南方共同市場打算在此次會議上正式宣佈締結兩個地區之間的貿易協定。
馮德萊恩於12月4日淩晨證實了她的烏拉圭之行。當天上午，她在社交網路X上宣佈已抵達烏拉圭蒙特維多。此次馮德萊恩參加南共市國家會議的消息表明，歐盟與南共市之間自貿協議的最終敲定已近在咫尺。馮德萊恩表示：”這將是全球有史以來最大的貿易和投資夥伴關係協議，我們將有機會通過該協議創造一個擁有7億人口規模的龐大市場。”
據一位參與南共市與歐盟自貿協議談判的巴西政府高級官員表示，大家普遍對此次在蒙特維多敲定此項自貿協議抱有很高的期望。然而，雙方宣佈締結協定並不能保證該協定能正式落地實施，但可以通過此次協定的締結向對協定持有抵制情緒的歐洲國家施加壓力，對這些國家提出的反對意見形成壓制。
據熟悉自貿協定談判情況的官員表示，巴西和南方共同市場其他國家已準備好宣佈與歐盟的自貿協議締結，但現在正在等待歐洲方面最終的批准。此次歐盟委員會主席出席在烏拉圭舉行的南共市國家會議是一個有利的跡象。
雙方希望在本周宣佈締結自貿協定，之後還將對最終文本內容和具體條款進行修訂，並翻譯成23種語言，然後才能正式簽署。協定還需要得到歐洲理事會和歐洲議會的批准，法國和其他幾個對自貿協議持反對意見的國家可能會試圖阻止自貿協議的表決通過。
在歐盟各國中，法國對此自貿協定的反對聲最高，法國還得到了波蘭的支持。法國政府還正在試圖說服荷蘭、奧地利和義大利加入反對自貿協定的行列。與此相反的是，由德國和西班牙領導的另外一些歐盟國家支援該自貿協定的簽署。
據悉，自貿協議在經歐洲議會批准後，歐盟各成員國仍需通過本國議會批准協定的部分內容。不過，就該自貿協定的貿易方面而言，一旦歐洲議會投票贊成，該協議的實施時間表就已經確定。以汽車行業為例，逐步將關稅降至零的過程將持續15年。
但宣佈協定締結但未最終得以實施的情況以前也發生過。2019年6月，南共市與歐盟宣佈締結此項自1999年開始談判的自貿協定。但在過去五年中，該文本從未被正式簽署生效，協議的全面性締結及落地實施進程被擱置。這是因為歐洲輿論對當時的博索納羅政府在亞馬孫地區的森林破壞和砍伐持批評態度。
2023年，盧拉上任巴西總統，雙方重啟自貿協議談判。同年3月，歐洲向南方共同市場提交了一份附加議定書，要求將更多環境保護條件納入協定文本。巴西認為新的要求有失平衡，但借此機會對協定內容中的政府採購條款進行了修改。從2023年8月至2024年11月底，雙方在巴西利亞已舉行了多達七輪的談判。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
