
巴西職場正面臨一場心理健康危機,這場危機對雇員和企業均產生了直接影響。這是巴西社會保障部關於員工請假的獨家資料所揭示的情況。根據統計資料,2024 年期間,巴西有接近50萬名雇員因心理健康問題而休病假,這是至少十年來的最高數字。
由巴西媒體g1獨家獲取的統計資料顯示,在去年期間,因心理障礙而使雇員喪失工作能力並不得不休假的案例數量達到前所未有的水準。與2023年相比,企業所批准的472328份因心理健康問題而導致的病假數量意味著較同期暴增了68%。
那麼,是什麼導致了2024年出現創紀錄的因心理健康危機而引發的休假人數呢?據巴西國內的一些精神病醫生和心理學家表示,這是巴西勞動力市場現今狀況以及疫情創傷等多種因素的直接反映。
這場單位工作環境中的心理健康危機促使巴西聯邦政府尋求出臺更嚴厲的措施。巴西勞工部宣佈更新了第1號法規標準(NR-1),這是關於工作環境健康的準則規範。現在,勞工部將按新法規對各大企業實施監管,違反規定的企業甚至可能會被罰款。
當雇員需要請病假超過15天期限時,將由巴西國家社會保障機構(INSS)發放薪資等福利。為此,需要休病假需要經過醫學鑒定,在該鑒定中會會詳細說明是哪種疾病導致了雇員必須休病假。
根據統計資料顯示,2024年,巴西國家社會保障機構收到了因各種疾病而提出的350萬份雇員病假申請。在這一總數中,有47.2萬份申請是因雇員心理健康問題而獲得批准的。在之前的2023年,因這一原因批准的病假為28.3萬份,換句話說,去年數量較前年同比增長了68%,並且創下了過去10年來相關歷史資料中的新高。
上述數位列出了導致臨時喪失勞動能力福利發放的最主要的心理健康疾病。例如,職業倦怠並不在這個統計範圍內。去年,因職業倦怠原因而請假的人次數為4000。專家解釋說,這個數字與對這種疾病進行診斷的難度有關。此外,這些資料代表的是請假次數,而不是雇員人數數量。這是因為一個人在同一年中可能會請多次病假,而這個數字會被多次統計計算。
巴西相關媒體聯繫了巴西國家社會保障機構(INSS),該機構沒有透露在心理健康援助方面投入了多少資金。儘管如此,該機構解釋說,因心理健康問題而休病假的雇員平均每人請假時長為三個月,平均每人每月大約領取1900黑奧。考慮到這些數值,2024年的影響可能高達近30億黑奧規模。
巴西國內各州的情況
因心理健康問題而請病假的人數最多的是聖保羅州,米納斯州位列第二、里約熱內盧州位列第三。然而,從比例上看,當考慮請假人數與人口的比例關係時,最高的比例出現在巴西聯邦行政區巴西利亞、聖卡塔琳娜州和南里奧格蘭德州。
對於每個州的比例並沒有一個統一的解釋,但專家們指出,例如在南里奧格蘭德州,去年該州曾發生一場歷史前例的洪澇災害,這場災難導致數百人喪生,數千人無家可歸,對該州的勞動力市場造成了十分嚴重的衝擊。與此同時,去年因心理問題而休病假的雇員中64%的比例為女性,平均年齡在41歲,她們因焦慮和抑鬱症狀而請假,最長請長達三個月的病假。巴西的相關專家們表示,女性在這一情況中占大多數是由社會因素導致的:工作負擔過重、獲得的薪酬較低、承擔家庭照料責任以及遭受來自男伴的暴力:根據巴西地理與統計研究所(IBGE)的一項調查,在82%的行業領域中,女性的收入低於男性。在過去五年中,女性被謀殺的案件總數增長了10%。根據科學雜誌《柳葉刀》發表的一項研究,女性受心理健康危機影響最大,女性的失業率和從事無報酬工作的比例更高。
聖保羅大學(USP)焦慮問題研究員、精神病醫生亞瑟・達尼拉(Arthur Danila)表示:“這種關於女性的社會模式導致了她們承受過重的負擔。與此同時,她們的工資較男性更低,並且往往是家庭的經濟支柱。也就是說,她們面臨著所有這些壓力,而這種壓力在疫情期間進一步加劇了。”
根據上一次人口普查,女性維持著巴西49.1%的家庭的經濟支出,相當於全國3500萬個家庭的支出完全由女性進行維持。而且大多數女性處於40歲及以上的年齡段,這與因心理健康問題而請病假的女性雇員平均年齡相同。
巴西社會科學碩士、勞動問題顧問塔蒂亞娜・卡佩拉諾(Thatiana Cappellano)表示:“現如今,巴西女性是這個國家大部分家庭的頂樑柱,而這些女性處於這種心理疲憊狀態會對巴西經濟形成風險。許多巴西家庭可能會因此陷入食品等物資短缺境地,國內的消費也會隨之減少。”
另一方面,女性也更願意尋求心理醫生的幫助,更加願意在醫療諮詢中尋找解決心理健康問題方面的方案。精神病醫生瓦格納・加塔茲(Wagner Gattaz)解釋說,這是一個有助於診斷這類心理障礙的因素,他是工作環境心理健康方面的專家。據他表示:“自從新冠疫情以來,人們開始更多地談論心理健康問題。”
心理障礙是由多種因素導致的,對於目前所發生的情況並沒有一個單一的解釋。g1 採訪的專家們強調了一些問題,其中包括疫情帶來的創傷。其中一些問題是:疫情後的悲痛,疫情導致了巴西境內超過70萬人因染病而死亡。疫情後期間造成的情緒壓力,人們在經歷了近兩年的隔離。另外,隨著生活成本的上升帶來的經濟不安全感。從2020年到2024年期間,巴西食品平均價格上漲了55%。非正規就業的增加;以及疫情期間離婚率的上升,上升幅度達16%。
精神病醫生亞瑟・達尼拉解表示:”生活回到了‘正常’狀態,但回歸方式有所不同。這些突然的變化,在人們甚至不知道自己是否能在疫情期間生存下來的壓力環境中發生。人們需要從‘緊急狀態’中走出來。”
早在2020年的一項研究表明,疫情可能會在一些人中留下一定程度的心理創傷,增加部分人患心理障礙的可能性:這就是專家們所說的“新冠疫情的第四波影響”。因此,這個話題已開始被更多地討論。
聖保羅大學(USP)的瓦格納・加塔茲指出:“心理創傷後遺症是主要原因,但也有對這些疾病的認識和診斷。醫生們能夠更好地理解什麼是焦慮症發作,或者一種不同於平常的沮喪情緒,這可能就是抑鬱症的前兆。”
真實案例展現危機
28歲的艾曼達・阿蔔迪亞斯(Amanda Abdias)在去年因心理健康問題而請假,此前她在疫情後為了能夠及時支付消費帳單,曾同時打三份工。她的丈夫被解雇後未能重新找到工作,結果她承擔了來自家庭的所有經濟壓力。她一直處於打三重工的工作狀態中,直到2024年,她已經到了一個無法再應對各種壓力的地步,她發現自己有焦慮症發作的情況,所以不得不讓自己在工作中停下來。
對於44歲的瑪塞拉・卡洛琳娜(Marcela Carolina)來說,她與抑鬱症抗爭了20多年。她解釋說,這在多個方面影響了她,包括在她的工作中,因為在很多時候她因抑鬱症而喪失了工作能力。
比阿特麗斯・德奧利維拉(Beatriz de Oliveira)與焦慮症抗爭了十多年,但這種疾病發展到了一個讓她因經濟壓力而無法工作的地步。她從巴伊亞州父母的家搬到了聖保羅生活。住在一個小單間裡,擔心失去工作而無法支付基本帳單,她講述了自己所經歷的崩潰。
這些案例展示了統計資料背後的真實情況,並證實了心理障礙對勞動力市場的直接衝擊:世界衛生組織(WHO)估計,全球每年因雇員患上抑鬱症和焦慮症而損失120億個工作日。這相當於每年1萬億美元的經濟損失。
工作環境中的心理障礙問題研究員塔蒂亞娜・卡佩拉諾表示,疫情使工作環境進一步惡化,工作量持續加大,給勞動者帶來了過重的工作負擔,最終導致了如今的因心理問題而休病假的資料。
她說:“在疫情期間,很多人被解雇了,而那些留下來的人工作強度大幅增加。當疫情結束後,這種情況並沒有得到緩解。每個人仍然以同樣快的節奏在工作,只是我們可能沒有足夠的心理和身體素質來長時間承受這種快速的節奏。”
重新審視工作場景、傾聽員工的意見並制定應對策略對於寇里斯旅遊保險公司(Coris Seguro Viagem)來說是十分必要的。該公司的代表向巴西媒體g1表示,在疫情期間,由於旅遊業出現的危機,他們不得不解雇一些員工。因此,留下的員工的工作量增大,並且在2022年就開始注意到該公司員工因心理健康問題而開具的病假證明數量有所增加。
該公司負責人表示:“儘管公司沒有因巴西國家社會保障機構(INSS)規定的超過15天的長期請病假情況,但出現大量因心理問題原因開具的病假證明。這給公司方面敲響了警鐘。”在部統計調查中,雇員請病假的原因包括:因失去親人而悲痛、因擔心感染病毒而恐慌、因財務和法律問題產生的影響,以及因社交隔離導致的家庭生活規律的改變。”
該公司決定重新制定策略,開始為員工提供心理健康諮詢輔助、健身房福利以及財務和法務問題指導。結果是工作環境得到較大改善,相應地,請假人數也減少了。
企業與政府的應對舉措
為了不僅僅依賴企業的自發舉措,並且讓企業管理者承擔更多針對雇員的心理健康輔助責任,巴西政府宣佈更新第1號勞動法規標準(NR-1),該標準提出了工作環境健康的指導方針。通過這些更新,巴西勞工部開始對職業安全與健康管理(SST)過程中的心理社會風險進行監管,如果發現存在以下問題,企業甚至可能會被罰款:
過高的工作任務目標;
過長的工作時間;
缺乏公司的支持;
精神騷擾;
人際關係衝突;
工作中缺乏自主性;
惡劣的工作環境條件;
據巴西勞動和就業部(MTE)職業安全與健康監管總協調員衛維恩(Viviane Forte)表示,更新法規的目的是讓更多的企業開始注重員工的心理健康問題,並且無論企業規模大小,都需嚴格執行這些標準。
“如果企業發現內部存在會導致雇員心理健康出現問題的風險,就需要制定並實施相關的改善行動計畫,包括各類預防和糾正措施,如對工作進行調整或改善公司內部之間的人際關係。” 這位協調員解釋道。
針對企業的監管將通過有計劃的方式進行,通過勞工部收到的雇員投訴數量。電話客服公司、銀行和醫療機構行業,由於這些行業出現員工心理疾病的比例最高而成為此次的勞工部監管重點。
勞工部派出的稽查人員會查看工作環境場所、統計因各類疾病或事故而導致的請假資料、員工流動率,與雇員進行交談並分析相關檔,以識別企業內可能出現的風險情況。
如果發現企業內部某些因素會導致員工出現心理疾病問題,可能會對每一種引發因素處以500黑奧至6000黑奧的罰款。此外,雇主還將被要求設定一個期限來調整工作模式,以避免更多的員工提出請假要求。
企業採取的行動將由巴西勞工部進行監管,為了應對如此大的監管需求,該部門將通過全國統一公開招聘(CPNU)招聘900名新的勞工部稽查員。然而,該部門尚未說明將如何建立一個能夠涵蓋這一監管需求的日常監管機制,這使得專家們質疑這一措施是否真的能成為加強監管的舉措。
塔蒂亞娜表示:“這並不能保證勞動者的心理健康狀況可以得到改善。已經有一系列關於職業健康的技術法規標準,但因工作事故或職業病導致的高請假率仍然存在。”
據這位專家稱,巴西勞工部所做的法規內容更新是一種讓這個話題受到更多關注的方式。然而,就像所有其他技術和監管標準一樣,如果企業方面不做出改變,這並不能有效地改變現狀。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

