6月25日晚間，在巴西眾議院投票否決了聯邦政府的提升金融操作稅（IOF）稅率的總統令約兩小時後，參議院以象徵性的投票表決方式也對該總統令進行了否決。巴西參議院通過了一項廢除該增稅法令的立法法令提案（PDL），因此使總統令正式失效。
這次巴西參眾兩院的投票結果標誌著盧拉政府在公共財政政策上的一次政治性失敗。盧拉政府現在必須尋求其他方案來籌集或節省205億黑奧的公共財政開支，以實現2025年預算中的公共財政目標。此前，盧拉政府已暫緩總額達313億黑奧的公共財政開支。
參議院的投票由參議院議長大衛·阿爾科隆佈雷（Davi Alcolumbre）領導主持。他在眾議院做出投票決定後立即將聯邦政府提高金融操作稅（IOF）稅率的總統令列入參議院審議表決議程。
據參議院政府領袖雅克斯·瓦格納（Jaques Wagner）表示：“此項由總統盧拉頒佈的IOF稅增稅法令是政府與眾參兩院議長之間政治協商的結果，但目前來看，已經達成的協議被國會推翻。我認為這對國會來說不是好事。在參議院的投票表決過程中，巴西勞工党的全部九位元參議員均投票反對廢除該增稅法令。
眾議院議長雨果·莫塔（Hugo Motta）當天稍早在社交媒體上宣佈了將該總統令納入眾議院投票議程的決定。他表示，眾議院多數議員不同意以提高IOF稅率作為達成公共財政框架目標的手段，而是更傾向於削減公共財政初級支出。而盧拉政府則認為，提高IOF稅率是避免聯邦政府進一步削減社會福利政策和避免政府機構正常運作受到衝擊的必要措施。
財政部長費爾南多·哈達德（Fernando Haddad）則表示，IOF稅增稅總統令旨在糾正部分未繳納所得稅行業中的稅收不公現象。
IOF稅增稅政策中的其他增稅措施還包括：
將線上博彩所獲得收入的徵稅稅率從12%提高至18%；
將金融科技公司（Fintechs）的社會淨利潤稅（CSLL）稅率從9%提高至15%，與傳統銀行保持一致；
對目前免征所得稅的房地產信貸債券（LCI）和農業信貸債券（LCA）徵稅。
這項法令是巴西財政部制定的一系列提高政府公共財政收入、實現財政框架目標措施的一部分，配合相關臨時措施（MP）同步實施。
工党政府領袖瓦格納在參議院辯論時表示：“盧拉總統簽署的IOF稅率上調法令是為了實現稅收公平。儘管外界有諸多說法，但我們都知道，很多人將資金轉往國外或在國外消費，逃避繳納IOF稅。這項措施的目的正是為了防止這種逃稅行為。”而參議院的報告人、來自巴西利亞聯邦行政區的議員伊紮爾西·盧卡斯（Izalci Lucas）則發表了反對提升IOF稅率的意見。他表示，此項措施將對中小微企業、外匯操作、保險公司和補充養老機構造成衝擊。此外，他認為該措施違反了稅收合法性原則。“根據憲法性質，IOF稅應具有調節作用，而非作為一個主要用於增加公共財政收入的工具，”他指出。
他補充說：“提高信貸業務的IOF稅率將顯著提升企業，尤其是小型企業的融資成本，也將影響依賴個人和住房融資信貸的消費者。”
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
